一、 行业主管部门和行业监管体制 输配电及控制设备制造业市场化程度较高,企业的生产经营完全按照市场化方式进行,政府部门仅对本行业进行宏观政策指导,行业内部进行自律管理
本行业的政府主管部门是国家发展与改革委员会,行业自律组织为中国电力企业联合会及中国电器工业协会等行业协会,行业技术监管部门为国家技术质量监督检验检疫总局
国家发展与改革委员会对行业发展提供政策性指导,如负责研究拟定电力工业的行业规划和法规,组织制订行业规章、规范和技术标准等
中国电力企业联合会、中国电器工业协会及其各分会负责对行业及市场进行统计和研究,为会员单位提供公共服务,进行行业自律管理以及代表行业会员向国家有关部门提出产业发展的建设性意见
国家质量监督检验检疫总局,主管产品的质量检验及标准化等工作
此外,国家电网公司和南方电网公司负责制订我国电网建设的中长期规划及年度计划并组织实施,对本行业影响巨大
二、 行业政策 ( 1) 行业法律法规 本行业适用的主要法律法规有《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》
低压成套设备需遵循《强制性产品认证实施条例》、《强制性产品认证目录》及《强制性产品认证实施规则》等
( 2) 行业政策 根据国务院在2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,能源领域是我国将优先发展的十一项重点领域之一
规划指出“超大规模输配电和电网安全保障”是未来优先发展的重点主题
《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》等文件要求在“对国家经济安全和国防建设有重要影响,对促进国民经济可持续发展有显著效果”的领域实现重大突破,“发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团,增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力,基本满足能源、交通、原材料等领域及国防建设的需要
” 同时,依据国家发展和改革委