下载后可任意编辑施工企业安全保证体系和安全监督体系 施工企业中安全生产保证体系和安全监督体系构成了施工企业安全管理的有机整体，2 个体系各自发挥作用并协调配合，是施工企业搞好安全生产的关键。一、 安全生产保证体系的基本构成和主要功能施工企业安全生产保证体系由组织机构保证体系、风险评估与控制保证体系、作业环境保证体系、生产用具保证体系、生产管理保证体系、职业健康保证体系、技能与培训保证体系、劳动保障与政治思想工作保证体系、制度和标准保证体系等九大系统组成，其中，又各有分系统，如附表 1：在安全保证体系中，有 3 个基本要素：人员、设备设施、管理。人员素养的高低是安全生产的决定性因素；优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证；科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。安全保证体系的根本任务，一是要造就一支具有高度事业心、强烈责任感、良好安全意识、娴熟业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃仔细、一丝不苟、精益求精的工作作风的员工队伍；二是努力提高设备、设施的健康水平，充分利用现代化科技成果改善和提高设备、设施的性能，最大限度发挥现有设备、设施的潜力；三是不断加强安全生产管理，提高管理水平。 (1) 组织机构保证体系的主要功能：根据国家和上级安全生产的方针政策、法律法规和企业的生产实际，制定企业安全工作的方针和目标，健全安全生产责任制，配置相应组织机构和岗位，做到事事有人管，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理，发挥激励机制作用；保证安全经费的有效投入，重视员工的安全教育，审核批准企业安全文化创建方案和目标等。(2) 风险评估与控制保证体系的主要功能：基于“一切事故都可以预防”的理念，提前可能发生人身或设备损害的危险点进行分析，提前实行应对预防措施，消除可能引发事故的因素。(3) 作业环境保证体系的主要功能：消除环境因素可能造成的人身或设备损害。(4) 生产用具保证体系的主要功能：消除生产用具配置不当、使用不当、检查维护不到位等原因可能造成的人身或设备损害。(5) 生产管理保证体系的主要功能：加强生产闭环式过程管理，实行流程化办事，按作业指导书标准化操作；加强变化管理，及时更新资料，修改流程；加强技术监督和技术管理，应用、推广新的技术监测手段和装备；加强设备管理，不断提高设备安全运行水平；强化设备缺陷管理，提高设备完好率；落实“反事故措施计划”，保证设备安全运行；应用新技术、新设备、...
