——文章来源网，仅供分享学习参考1 “栓心留人”从“降低门槛”开始据中国之声《新闻纵横》报道，一提到公务员招考，很多人脑海里蹦出的第一个词就是“趋之若鹜”
但是在部分边远地区，一直以来都存在着基层公务员“招人难”、“留不住”的问题
昨天（ 25 日），人社部联合多个部委正式公布了《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，以“降低学历要求、降低工作经验、 部分招聘定向面向户籍人口”等措施为基础， 降低边远地区招录门槛，使得解决上述问题成为可能
（新华网 9 月 26 日）“招不到人”“留不住人”是常年困扰艰苦边地区干部招录的问题
纵观历年来公务员报考数据， 可以发现， 报名人数逐年递增， 报考人数岗位分布不平衡现象也在愈演愈烈： 经济发展好的城市报考人数较多，少数民族、 艰苦边远地区报考人数较少；工作环境相对平稳的综合管理部门报考人数较多，公安、劳教、监狱等条件相对艰苦的行业报考人数较少
据2012 年全国考录统计数据显示，基层和艰苦边远地区职位，占了“招人难”职位的29
而且，有些困难地区好不容易招到了人， 呆不了几个月， 部分新进人员会因为条件艰苦、不适应环——文章来源网，仅供分享学习参考2 境而调离甚至辞职
在2013 年贵州省乡镇机关招录公务员的时候，由于大部分职位分布在国家连片贫困特区， 导致一些职位没人报名， 甚至出现了报考人数达不到 3：1 的情形
人最基本的物质需求就是生活需求，能否吸引人、 留住人， 生活环境的好坏是最直观的因素
不可否认，在艰苦边远地区，由于受经济发展水平滞后、工作生活条件艰苦、 相关干部工作政策和措施缺乏吸引力等因素的影响，在干部的招录、吸收、利用等方面遭遇困境
如何才能切实做到“拴心留人”，以加快艰苦边地区经济社会科学发展， 实现后发赶超， 是新形势下艰苦边远地区发展面临的重大课题
9月 25 日正式公布的这份
