下载后可任意编辑以风险管理为导向的企业内部控制初探以风险管理为导向的企业内部控制初探 胡国顺 关键词：风险管理 内部控制 价值基础 在复杂的市场环境下，企业经营运行会面临多重挑战，各项管理工作已经得到大部分企业的关注，其中风险管理是保证企业经营效益的有效手段，更是企业内部控制中的重要内容，高效的管理能够促进企业的稳定进展。 一、以风险管理为导向的企业内部控制概述 由于国内外学者讨论方法和理解认识的差异，对于风险管理和内部控制的定义存在一定的差异。目前，比较通用的定义主要是根据美国 COSO 委员会提出的，我国相关部门出台的《中央企业全面风险管理指引》、《企业内部控制基本法律规范》等文件也从不同角度对风险管理和内部控制进行了阐述。综合国内外讨论成果，风险管理是指对企业的各个领域和环节进行风险管理，在内部环境、目标设定、风险识别、风险评估、风险应对、风险控制、信息沟通、监督评价等要素上强化流程管控，最终达到企业既定目标，助力企业稳健经营进展。而内部控制是指为了实现经营目标、财务目标以及其他目标，通过在内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五大要素上加强控制管理，合理优化经营业务以及管理工作，从而提升企业的效率和效益。 通过比较发现，两者在概念、内涵、目标、构成要素等方面存在交叉重叠的部分，风险管理是内部控制的拓展和提升，内部控制是风险管理的手段和措施。在企业的日常经营运行过程中，两项工作存有交集，在开展具体活动时需要相互配合，以达到更为良好的效果。因此，构建以风险管理为导向的内部控制体系就要以风险管理为抓手，将两者有机融合，充分发挥协同效应，最终实现既定目标。 二、以风险管理为导向的企业内部控制价值基础 （一）理论基础 虽然风险管理和内部控制具有不同的作用，但从管理学角度而言，二者在1下载后可任意编辑本质上并无太大的差异，都是企业实现长期进展的重要动力。二者的各项具体工作内容都是根据企业自身进展目标设定的，宗旨都是利用有限的资源制造更多的经济收益，为企业进展保驾护航。因此，建构以风险管理为导向的企业内部控制系统有着坚实的理论基础。 （二）实践基础 在实践过程中，企业往往关注成本效益，一方面认为风险管理和内部控制可以增强企业管理能力，降低损失，提升经济效益，有助于实现经营目标;另一方面认为若是同时实施风险管理和内部控制增加了企业运营成本，可能使流程更加烦杂化，...
