下载后可任意编辑完善事业单位预算管理的措施分析完善事业单位预算管理的措施分析 李可欣 摘 要：事业单位依靠国家财政拨款从事社会公益事业的非盈利组织，其财政资金使用效率的高低不仅关系到财政体制改革的推动，还是确保社会公益事业目标实现的重要措施。因此，对事业单位进行预算管理具有一定的意义，它可通过对基本支出、项目支出设置预算指标，控制事业单位一切经济业务根据预算管理制度实施，不断提高事业单位资金使用效率。本文通过对事业单位预算管理中存在的问题进行分析的基础上，提出完善事业单位预算管理的若干措施。 关键词：事业单位 预算管理 措施 一、事业单位预算管理中有待完善的地方 （一）事业单位对预算管理工作缺少必要的重视 事业单位的非盈利性决定其与企业具有较大的差别，正是由于其经费来源于当地政府财政部门，造成事业单位在预算执行中存在随意变更预算、预算编制随意等问题。个别事业单位只注重财政资金的申请，却忽视了资金使用效益、预算编制与实行的过程监控，未能使预算管理与战略目标相结合，长此以往，造成事业单位财政资金使用效率低下，甚至极易给个别工作人员贪污舞弊提供土壤。 （二）事业单位预算编制随意性大 所谓预算就是对下一年事业单位收入、支出进行具体、明确的计划，并可根據上一年非税收入实际执行数合理预测下一年收入估计数，再以预算收入作为基本支出、项目支出的控制金额，同时，事业单位还应根据当地财政部门、上级主管部门对基本支出、项目支出编制要求合理编制预算指标，并根据下一年固定资产、商品与服务采购内容编制采购预算。而在实际运行中，个别事业单位由于时间仓促，在编制预算时，并未实行零基预算法，而是在以前年度的基础上稍做修改，采纳传统的（上年基数+增长数）的方法，有的甚至直接使用1下载后可任意编辑以前年度的数据。预算编制过于随意、草率，不严肃，预算是凑数凑出来的，预算编制缺乏科学性。 （三）事业单位预算管理缺少必要的监督考核机制 根据《预算法》要求，一旦预算被地方人大、财政、主管部门批复后，在一般情况下事业单位不可随意调整、追加预算支出金额与内容、范围，除非事业单位遇到国家规定的紧急情况，并得到上级主管部门、财政部门的批准后。而在实际执行过程中，个别事业单位由于对财经法规的缺乏、漠视，随意调整预算指标的行为时有发生，不但使预算管理工作形同虚设，还给个别工作人员侵占财政资金提供了机会，这些行为的均是由于...
