下载后可任意编辑浅议同等学力在报名考试中的界定浅议同等学力在报名考试中的界定 摘 要： 各类招生考试中都存在以同等学力报考的考生。同等学力的认定工作一直以来都没有法律规范的标准和程序。实践中，基层招生部门一般都只能根据考生单位出具的证明就给予认可。尤以成人高校招生中的同等学力认定工作存在的问题最突出。本文就同等学力考生存在的客观原因、同等学力认定工作现状、存在的问题与危害、当前政策的缺陷、改进完善的措施与办法等方面进行探讨，以求改进工作。 关键词： 成人高校 招生 同等学力 界定 一、同等学力考生认定工作现状 （一）同等学力认定的相关政策规定：成人高校招生考试中，报考条件只是简单地规定为“报考高起本或专科（高职）的考生应具有高中（含中专、职高、技校，下同）毕业文化程度或同等学力”，明确规定“高级中等教育学校非应届毕业的在校生”不得报考（见《20XX 年浙江省成人高校招生工作实施办法》）。普通高校招生考试中的报考条件只是简单地规定为“高级中等教育学校毕业或具有同等学力”（见《20XX 年浙江省普通高校招生考试报名办法》）硕士讨论生招生考试中对同等学力的界定略微进了一步，原则界定在专科毕业二年或二年以上，或普通高校本科结业生和成人高校应届本科毕业生（见教育部《20XX 年招收攻读硕士学位讨论生管理规定》）。 （二）同等学力考生存在的客观原因：在硕士讨论生和普通高校招生考试中，都存在极少数以同等学力资格报考的考生，但唯独在成人高校招生考试中，存在大量以同等学力报考者，且呈逐年上升的趋势。必须引起各级教育行政部门和教育考试部门的高度重视。出现这一现象的客观原因，一是当今社会流行的“唯文凭论”，迫使一部分由于种种原因过早辍学的在职人员和社会青年不得不参加学历进修；二是近年来普通高校招生计划的急剧扩大而引发的高录用率造成了成人高校生源的不断萎缩，导致部分高校趁机提前介入成考生源竞争，提前动员低一层次尚未毕业的在校学生集体报考高一层次相关专业，这部分人1下载后可任意编辑为“同等学力考生”的主体；三是成人高校的低门槛（低分数线）对这部分“同等学力者”产生了极强的吸引力；四是目前对同等学力模糊的界定方法为这一批越级报考者提供了投机取巧“走捷径”的可趁之机。 （三）同等学力认定工作的现状：由于同等学力认定工作相关的政策规定缺乏可操作性（除硕士生招考中同等学力界定有毕业年限外），基层招生部门在实际...
