下载后可任意编辑浅议闲置土地的法律处置浅议闲置土地的法律处置 一、讨论闲置土地法律处置的意义和闲置土地的基本含义十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策，着眼存量挖潜，利用好闲置土地，对于缓解我国用地供需矛盾，促进城乡建设健康进展意义重大。闲置土地，通常意义上是指用地单位依法取得土地使用权后，未经原批准用地的政府或政府有关部门同意，超过规定的期限未动工开发或者虽已动工开发但动工开发的面积或投资额没有达到规定的标准的建设用地。目前闲置土地的处置对象主要指国有建设用地的闲置土地，集体建设用地的闲置土地处置，因缺少相应的法律法规和政策依据，这里不作讨论和讨论。 二、闲置土地法律处置的分类根据闲置土地的用途和原地类的不同，对闲置土地的法律处置大体可分为以下几类： （一）非农建设占用耕地类闲置土地根据《土地管理法》第 37 条规定，该类闲着土地是指对已经办理农用地转为建设用地和征地审批手续的土地，在规定的时间内没有开发利用造成闲置浪费的土地。具体处置分三种情况：一是 1年内没有使用但可以耕种和收获的，应交给由原耕种该幅耕地的集体组织或者农民个人（主要指原承包户）恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；二是该类土地 1 年以上未动工建设的，应当根据国家的有关规定缴纳土地闲置费（具体缴纳标准法律授权由省自治区直辖市来规定）。 （二）房地产开发类闲置土地该类闲置土地是指以出让方式取得土地使用权的用地单位，进行房地产开发，没有根据出让合同的约定投资开发造动工迟延形成的闲置土地。对该类闲置土地的处置，假如用地者超过出让合同约定的日期满 1 年没有进行动工开发的，可征收相当于出让金 20%以下的土地闲置费；对满 2 年未动工开发的，可无偿收回土地使用权。当然法律也规定了除外情形：即不可抗力、政府及其部门的行为或动工开发必需的前期工作造成开发迟延的除外。 （三）其他的闲置土地除上述二种情形外，其他闲置土地处置可参照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第 17 条以及《闲置土地处置办法》规1下载后可任意编辑定的内容进行。上述条例规定用地单位未按出让合同规定的期限和条件开发利用土地的，市县政府土管部门应当予以纠正，并可给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权。 《闲置土地处置办法》规定市、县政府土地部门分两种情况对闲置土地进行处置。属于政府、政府有关部门的行为造成闲置的，实行延长动工开发期限、...
