下载后可任意编辑混合所有制改造是实现农村集体经济的重要路径混合所有制改造是实现农村集体经济的重要路径 周振 进展农村集体经济是巩固和完善农村基本经营制度的现实选择,是落实乡村振兴战略的根本要求,也是新时期农村生产关系调整的重要内容。当前,我国农村集体经济还很薄弱,特别是集体经济“空壳村”占比较大。截至 20XX 年,全国农村集体没有经营性收益或者经营性收益低于 5 万元的村占比高达 63.7%。如何探寻农村集体经济有效实现形式、拓宽农村集体经济进展路径,是当前决策部门与学术界共同关注的重要话题。 笔者近年调查发现,有一类农村集体经济进展得格外耀眼:这类村庄突破了集体经济封闭性产权结构边界,依托集体资产、资源、资金与村社外企业合资构建了混合所有制产权结构的经营实体,联合进展集体经济,较好地促进了集体经济成长。 本文将结合实地调研,分析产权结构混合所有制改造对农村集體经济成长的作用机理和重要意义,讨论如何通过混合所有制改造促进农村集体经济有效实现。 一、混合所有制改造是实现农村集体经济的有效形式 农村集体经济组织与外来企业共同出资组建的混合所有制运营实体,能在要素集聚、运营管理、产权激励等方面发挥“三个有利于”的作用。 (一)有利于集聚城乡优势资源要素 从要素集聚看,混合所有制改造能为农村集体经济引入资本、技术、管理等稀缺要素,促进城乡资源互补与要素优化配置。长期以来,我国农村集体经济实行社区封闭化运行,产权配置、使用、处置等被限定在狭小的村社范围内,伴随农村劳动力大量外出,社区内部的资源动员已越来越难以满足集体经济进展的要素需求。产权结构混合所有制改造,通过村企合作运营的方式,实现了资源社区内动员向全社会动员转变,为农村集体经济引进企业资本、技术、管理等要素开辟了通道,促进了村内集体资产、资源等要素与城市资本、管理、1下载后可任意编辑技术等要素的组合生产,破解了农村集体经济资本、管理、技术等要素投入不足的问题,这是农村集体经济实现较好经济成长性的关键。例如,山东省临沂市朱家林村以集体资产、资源入股的方式与山东省燕筑生态旅游开发有限公司组建了混合所有制的沂南县朱家林民俗旅游服务有限公司,公司为朱家林村带来了 16.9 亿元的乡村旅游产业资本,通过公司对村内闲置农房的整理,打造了一批创客空间、乡村旅游载体等,吸引了许多创客返乡下乡,还为朱家林村乡村旅游集聚了产业人才。 (二)有利于提...