下载后可任意编辑行政事业单位基建项目全成本控制问题简述行政事业单位基建项目全成本控制问题简述 马迎庆 关键词：行政事业单位 基建项目 全成本控制 一、 行政事业单位基建项目全成本控制问题探讨 首先，全成本控制权责划分不明
基建项目的全成本控制工作不仅要贯穿于基建项目的始终，还要分解到项目的各部门中去，形成全员参加、共同控制的控制体系
现阶段，大部分基建项目内部存在重业务轻管理的局面，业务人员不懂成本控制、财务人员不明业务操作的现象屡见不鲜
同時，行政事业单位内部也还未制定明确的各部门成本控制权责的规章制度，如财务部门负责成本控制的什么内容，业务部门承担成本控制的什么责任，受托建设方应履行成本控制的什么义务等
业务部门主要考虑建设工期及工程质量问题，不关怀成本控制，受托建设者只关怀项目建设问题，财务部门受人员精力、素养等因素的限制，长期局限于基建项目简单的账务收支核算工作
其次，全成本控制措施流于形式
成本控制措施的落实是保障成本控制有效性的重要前提
虽然全成本控制的必要性已得到行政事业单位的重视，但具体的针对基建项目制定的成本控制措施还有待完善且落地效果不高
比如，在项目的规划设计阶段，相关人员未按要求对项目进行预先勘察或成本把控，未依规定展开评审、在对比中选择最可行方案，甚至一味追求建筑的样式或功能性，选择建设难度大、材料成本高的工艺，基建项目设计存在缺陷、资金压力大等问题时常发生
在招投标环节，行政事业单位常常因竞争机制不完备而导致材料采买成本超出预期
在项目的具体实施阶段，不执行或部分执行成本管理要求的情况也时有发生
未经审批更改项目设计方案、扩大基建项目建设规模的做法很容易导致项目超支、工程延期，引发违法风险
最后，全成本控制保障机制有待完善
阻碍行政事业单位全成本控制工作展开的因素多种多样，人员素养、权责分配、控制意识、规章制度等均对控制措施的落实产生影响，保
