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关于加强对“一把手”监督的几点建议

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第 1 页 共 14 页 关 于 加 强 对 “一把手”监督的几点建议精选 关于加强对“一把手”监督的几点建议精选(1) 加强对领导干部特别是“一把手”的监督,是加强反腐倡廉建设的关键环节。近年来,各地围绕增强对“一把手”的监督实效,进行了积极探索,积累了一些行之有效的做法。但是,对“一把手”监督难的问题仍然客观存在,其原因是多方面的,既有“一把手”权力过于集中的问题,也有体制机制不完善的问题,还有权力运行不够公开、监督制度不完备执行不到位的问题,等等。如何切实加强对“一把手”的有效监督,是当前群众普遍关注的焦点问题,也是我们要花大气力解决的瓶颈性问题。 一是建立健全选人用人机制,强化对“一把手”的配备。“一把手”的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为“一把手”。要建立科学的初始提 名制度,坚持“民 主 推 荐 、组织考 察 、充 分 酝 酿 、讨 论 决定”的选人程 序 ,真 正 把那 些政 治 上 靠 得 住 、工 作上 有本 事、作风 上 过得硬 、人民 群众拥 护 的领导干部选拔到各级 “一把手”岗 位上 。要规 范 交 流 轮 岗 制度,在保 持领导班 子 相 对稳 定的前提 下 ,对任期达 到法定年限 的“一把手”要及 时进行轮 岗 交 流 ,以 解除 因为在一个 岗 位上 工 作时间 过长 可 能形 成 的滋 生 腐败 的隐 患 。要实行选人用人失 察 失 误 责 任追 究 制度,按 “谁 推 荐 谁 负 责 ”的原则,发第 2 页 共 14 页 现“带病”上岗和出现严重违纪违法问题的“一把手”时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。 二是建立健全权力制约机制,强化对“一把手”的合理分权。进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。按照班子职责分工,对“一把手”的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。探索建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制,对执政为民、规范用权、有所作为的“一把手”,也要“大开前门、严堵后门”,做到责、...

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