1 目录第一章项目总论 ...................... 错误！未定义书签。第二章 . 项目建设必要性................ 错误！未定义书签。第三章 . 项目单位概况.................. 错误！未定义书签。第四章总体方案 ...................... 错误！未定义书签。第五章项目投资估算与资金筹措........ 错误！未定义书签。第六章项目建设方案.................. 错误！未定义书签。第七章项目的招标方案................ 错误！未定义书签。第八章环保、消防、职业安全卫生和节能错误！未定义书签。第九章项目组织机构与人员............ 错误！未定义书签。第十章项目实施进度安排.............. 错误！未定义书签。第十一章效益分析 .................... 错误！未定义书签。第十二章结论与建议 .................. 错误！未定义书签。1 第一章 总 论项目名称： XX县游牧民进城定居基础设施配套工程项目责任单位： XX县人民政府项目主管单位：项目建设法人：项目建设地点： XX县 XX镇项目建设期限：一年。第一节项目背景根据《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》以深入贯彻落实党的十七大精神为基本出发点，在全面促进青海等省藏区经济社会发展的同时，着力解决发展中面临的生态保护与建设、民生改善、 经济发展以及维护稳定等方面的突出困难和问题。并强调从藏区的实际出发， 以加强生态保护和建设为重点，以改善民生为核心，持发展经济与维护稳定更紧密地结合起。根据 《XX 意见》 的精神和结合XX 县的实际。 2009 年— 2010年两年间 XX 县在实施了游牧民定居工程建设。这将是对保护游牧民人口，减少人口对生态环境的破坏与压力。增加游牧民族稳定教育起到了促进和谐的可持续发展重要措施，通过游牧民定居工程建设， 重点改善现有定居区内的基础设施，使他们的生产、 生活环境得到基本保障。从而改变生产方式，拓展增收渠道，提高生活水平。XX 县为纯牧业区，绝大多数牧民世世代代过着逐水草而居的游2 牧生活，经济社会发展相对缓慢，畜牧业基础非常薄弱。游牧民定居是提高游牧民生活水平的有效途径。通过对游牧民定居点基础设施建设，必将提高游牧民在物质供应、医疗卫生、文化教育等全方位、多方面的服务水平， 逐步缩小于全国全省的差距， 推动全县社会事业的发展。因此，我们按科学规划、因地制宜、统筹安排，着力实施好游牧民定居工程道路的硬化建设，推动生态畜牧业发展， 促进社会...
