下载后可任意编辑从英美看社会保障制度在经济社会进展中的重要作用12024 年 6 月 23 日下载后可任意编辑22024 年 6 月 23 日下载后可任意编辑从英美看社会保障制度在经济社会进展中的重要作用当前世界上已有 160 多个国家建立了社会保障制度。这些国家社会保障制度的立法理念、 制度模式是不一样的, 它们对于该国经济社会进展所产生的作用也是不一样的。即使在同一个国家, 随着经济社会的不断变化, 社会保障立法的理念也会产生变化, 国家对社会保障制度也要进行改革。社会保障制度建立一百多年来在不同国家实施的结果表明, 社会保障制度在经济社会进展中具有重要作用。在本文中, 我们仅以英国和美国的社会保障制度为例来说明。一、 对社会保障制度在经济社会进展中作用的不同观点社会保障是一种再分配制度, 是政府干预市场分配结果的一个手段, 因此它首先是一种经济制度。基于此, 国际范围各国的不同党派、 不同政治力量和利益集团, 在社会保障制度对于经济社会进展作用的问题上, 历来就有不同主张。而各党派的社会保障政策, 都以一定的经济政治学说为其理论依据, 并希望建立起来的社会保障制度能够对本国的经济社会进展产生积极影响。自 18 世纪末以来, 对欧美国家以及其它国家社会保障制度的建立和进展产生过重大影响的经济政治理论主要有以下几类: ( 一) 经济理论中的社会保障思想1．国家干预主义理论中的社会保障思想福利经济学是社会保障制度建立的重要理论根据, 它的代表人物及其思想主要有: ( 1) 亚当·斯密的微观经济福利学说32024 年 6 月 23 日下载后可任意编辑亚当·斯密认为, "劳动酬劳优厚, 是国民财宝增进的必定结果, 同时又是国民财宝增进的自然征候。反之, 贫穷劳动者生活维持费不足, 是社会停滞不前的征候, 而劳动者处于饥饿状态, 乃是社会急速退步的征候。"斯密的观点表明她主张国家保障劳动者的生活状况, 并指出保障劳动者基本生活与经济进展是相辅相成的。1 ( 2) 庇古的微观经济福利学说被称为福利经济学之父的英国经济学家庇古在她 1920 年出版的巨著《福利经济学》中提出了实施社会保障计划的准则与措施, 一是福利措施应当不以损害资本增值和资本积累为宗旨, 否则就会减少国民收入和社会福利; 二是不论实行直接转移收入还是间接转移收入措施, 都要防止懒惰和浪费, 以便做到投资于福利事业的收益大于投资于机器的收益; 三是反对实行无条件的补贴, 最好的补贴...
