下载后可任意编辑以科学进展观指导税收征管绩效评价体系建立12024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑以科学进展观指导税收征管绩效评价体系建立 陈庆厦税收征管绩效评价是税务机关运用一定的指标体系对税收征管过程及其结果进行概括性的评价
税收征收管理是一项十分复杂的、综合性的社会运动，因而在多数情况下无法用简单的数量关系来衡量
而且，为了综合全面地考察税务征管的工作绩效、评价其制度效率，不但要考察其税收收入的完成情况，也要考察征管过程中所付出的征收成本以及税收的经济效率，更需要考察征纳双方对征纳过程的满意情况
我们当前的税收征管质量评价体系存在几个问题：一是重财务指标而轻非财务指标，以税收完成额和数字指标完成率考核各级税务机关及税务干部的工作业绩，在对非财务指标如纳税人满意度指标考察方面反映不够；二是重事中、事后评价而轻事前控制，忽视了奠定征管质量和22024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑未来税额的其它指标，实质是忽略了考察影响征管绩效的若干潜在因素；三是重视对事的关注，忽视对人的关注，缺乏激励效用，影响效率提高
因此评价时应本着系统的、战略的、权变的眼光，以科学进展观为指引，注重对指标的相互关系及其权重的确定，实行客观、公正、科学、全面的评价方法
将目标管理、关键绩效指标以及平衡记分卡等评价技术引入到税收管理绩效评价工作中，建立一种适用于不同层面的绩效评价体系，能够为提高质量和效率提供有效的评价方法
一、建立税收征管绩效评价体系的几个原则（一）降低纳税人的纳税成本应该成为税收征管绩效评价的重要内容
降低纳税人的纳税成本不但反映出税务机关的工作效率，更是衡量税务部门是否为纳税人提供了快捷、人性化纳税服务的重要尺度
越是现代化的政府部门，就越强调行政相对人相关成本的节约
比如在英国32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑税务部门的工作评价体系中，专门强调要经过采
