下载后可任意编辑一、名词解释1、 公共政策 : 是政府依据特定时期的目标, 在对社会公共利益进行选择、 综合、 分配和落实的过程中所制定的行为准则
2、 公共政策主体 : 是指参加、 影响公共政策全过程, 对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人
3、 公共政策主体能力 : 是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度, 即在环境的挑战下, 政策主体能否应付或适应这些挑战, 以及取得成功的程度
4、 决策权力 : 是一种法律权力, 或者是在一系列可能行动中做出选择的权力, 或者是影响政策主体、 推动其选择自己所偏好的某一行动的权力
5、 集权制 : 是指权力集中于上级决策组织, 上级组织包揽较多的决策事务, 下级只能依照上级指令行事的决策机制
6、 分权制 : 是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权, 上级无权干预下级决策活动的决策体制
7、 公共政策监控系统 : 是指由政策系统之外的人员和机构组成, 对政策行为、 政策方案的内容和执行, 进行监督和控制的机构
8、 行动理论 : 认为政策执行是指对某一项公共政策所要实行的广泛行动
9、 组织理论 : 认为政策执行都需要组织, 没有组织就没有执行
在人们所建立的各种组织中, 执行组织是最严密的
因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点
负责执行的组织, 其正式的与非正式的属性, 往往影响到该组织执行政策的能力
10、 因果理论 : 大致包括两类内容: ( 1) 把政策决定看成是一种假设, 一张”指导人们从当前情况导出设计目标的地图”, 政策执行是按地图所指引的方向到达目的地; ( 2) 把政策中的潜在因果假设分为两个因素: 贯彻影响力和技术能力
11、 管理理论 : 认为主要负责政策执行的行政机构, 不但受其合法委任权的影响, 而且还要受到与之相关的利益集团的影响, 政策系统中立法机关干预的影响, 以及特定的政治环
