芷创先发[2010]1号关于印发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》的通知各乡镇党委，县委各部委办，县直机关各单位（人民团体）党组织，非公有制经济组织工作委员会：现将《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见》印发给你们，请认真学习领会，结合实际贯彻落实。中共芷江侗族自治县委创先争优活动领导小组2010年6月17日关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见为做好公开承诺工作，根据《关于印发<关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的指导意见>的通知》（湘创先发[2010]3号）的要求和我县实际，提出如下指导意见。一、基本要求1、注重体现先进性要求。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求提出各领域、各行业基层党组织和不同岗位党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。2、注重提高针对性和实效性。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽2力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高，不切实际。3、注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。基层党组织要根据自身实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。4、注重分类指导。根据不同类型基层党组织和党员的实际加强分类指导。担任领导职务的党员要带头承诺，内容和标准应高于一般党员。无职党员要结合党员设岗定责开展承诺，发挥应有的作用。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺。在职党员在参加本单位党组织公开承诺的同时，要按照社区党组织的要求，就在居住地发挥作用进行公开承诺。5、注重有机结合。在推进村级党组织核心建设过程中，农村党组织和农村党员要把公开承诺与村级班子及成员承诺制、无职党员设岗定责结合起来，确保承诺事项相互衔接。要注意与党员评议支部、群众评议党员结合起来督促党组织和党员认真履诺。3二、方法步骤公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：1、调研走访。承诺前，基层党组织和党员要进一步深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。2、提出事项。每年年初，基层党组织结合开展创先争优活动实施方案和制定年度工作目标提出承诺事项。党员结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体打算，自愿提出承诺事项。基层党组织可通过召开党委、党总支、党支部领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。3、审核确定。上一级党组织对基层党组织的承诺事项要审核把关，基层党组织要指导帮助党员确定承诺事项审核指导重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导4督促，加以完善。4、公开公示。承诺事项确定后，基层党组织要通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众公布，接受群众监督。2010年公开承诺原则上要在6月底前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员要按照本意见进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行。要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议考核评价的重要内容。三、组织领导1、落实领导和指导责任。各乡镇党委、县直机关工委、非公有制经济组织委员会和各系统创先...
