关于在全区基层党组织中开展以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动实施方案各乡镇党委，街道党工委，区直各系统党委、总支、支部：2012年是中组部确定的基层组织建设年，是深化创先争优活动的关键之年，为了把我区“基层组织建设年”的各项任务落到实处，进一步引深创先争优活动，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。根据中央、省、市委的要求，区委决定在全区基层党组织中开展以“立标杆树旗帜凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进科学发展、构建和谐社会的要求，认真总结创先争优活动开展以来的经验，探索加强和改进基层党组织建设的新途径，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我区“实现四大突破，推进四化进程，建设幸福家园”提供坚强的组织保证。二、主要内容此次创建活动的主要内容是：在全区农村（社区）、机关事业单位、非公企业党组织中开展以“立标杆树旗帜、凝心聚力促转型”为主题的红旗党组织创建活动，通过创建活动，在农村（社区）、机关事业单位和非公企业党组织中各选树十面旗帜，使全区各基层党组织学有榜样，赶有标杆，通过开展学先进、赶先进活动，整体提升全区基层党建工作水平。三、方法步骤开展基层红旗党组织创建活动，必须着眼长远，从最基层最基础的工作抓起，统筹兼顾、协调各方，切实抓好打牢组织基础、培植示范点、加强分类指导等方面的工作，整体推进党的基层组织建设。1、动员部署，营造氛围主要抓好三项工作：一是制定方案。全区动员后，各基层党党委要根据全区实施方案要求，立即着手起草符合本乡镇（街道）、本系统、本单位实际的实施方案，对创建活动提出明确目标和具体要求，方案要突出实效性和可操作性，做到工作量化、目标细化、载体实化。二是动员部署。各乡镇街道党委、区直各系统党委、非公企业党工委要尽快成立工作机构，负责组织、协调等具体工作，对红旗党支部创建活动进行安排部署。三是组织学习基层党组织和广大党员要认真学习李源潮同志在创先争优活动中开展基层组织建设年活动上的讲话，以及市、区组织工作会议精神，统一思想认识，积极行动，形成良好的活动氛围。2、调查摸底，自查自纠。各基层党组织普遍开展一轮党建自查工作，从党支部入手，重点检查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。一是各基层党组织要建立党员台帐，要对所属党员各项基本情况（出生年月，入党时间，工资收入，党费收缴情况，家庭情况等）有全面的了解与掌握，切实做到底清数明。二是对因提拔、交流或其他原因离开原工作单位的党员，要应快落实组织关系的接转工作。三是对新成立的单位，有条件设立党组织的应尽快成立党组织；对名称变更的单位，应及时变更党组织名称；对应换届而未换届的党组织应及时组织换届；对党的领导班子成员（尤其是党委、总支、支部书记）因提拔、交流或其它原因不便于履行委员职责的，本级党组织要及时进行补选。对不适应工作需要或单位改制后，应撤销而未撤销、设置不规范的党组织进行清理、调整，进一步理顺党组织隶属关系。3、对照标准，开展创建此次创建活动分三个领域开展创建活动，即区直九个系统党委在所属基层党组织中开展创建区直机关红旗党组织活动，各乡镇（街道）党委在所属基层党组织中开展创建农村（社区）红旗党组织活动；非公企业党工委在所属企业党组织中开展创建非公企业红旗党组织活动。三个领域具体的创建标准附后。4、选树典型，深化提升各乡镇街道党委、各系统党委、非公企业党工委根据创建标准，要积极培养、扶植一批具有典型示范性的基层党组织，争创基层党建“红旗党组织”。在抓典型时，不能只注重已有的先进典型的扶植，而应在各领域深入挖掘、积极培植一批新的典型，扩大典型的覆盖面，增强典型的可学性。5、评选表彰各乡镇（街道）党（工）委、各系统党委、非公企业党工委对所辖基层党组织自下而上推荐，并进行初步筛选、考察，在征求纪检监察、政法、计生委等部门对考察对...
