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国企混合所有制改革的现状、问题、建议

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. . 国 企 混 合 所 有 制 改 革 的 现 状 、问题、建议 新 一 轮 的 国 有 企 业 混 合 所 有 制 改 革 , 集 中 于 如 何 有 效 强 化 和 放 大 国 有 资 本功 能 这 一 焦 点 上 ,是 国 有 资 本 面 向 企 业 外 部 和 社 会 资 本 ,谋 求 企 业 发 展 和 资 本 集中 、 重 组 、 扩 张 的 改 革 。 即 通 过 国 有 资 本 和 社 会 资 本 的 相 互 结 合 , 放 大 国 有 资 本的 功 能 , 同 时 也 为 社 会 资 本 进 入 国 有 经 济 传 统 领 域 打 开 大 门 。 然 而 , 要 深 入 推 进国 有 企 业 混 合 所 有 制 改 革 , 首 先 要 认 清 其 内 涵 和 其 中 的 关 键 问 题 。 国 有 企 业混 合 所 有 制 改 革 的 内涵 关 于 混 合 所 有 制 改 革 的 概 念 内 涵 分 析 , 需 要 辨 别 混 合 所 有 制 、 混 合 所 有 制经 济 和 混 合 经 济 的 概 念 。 混 合 所 有 制 最 早 来 源 于20 世 纪 六 七 十 年 代 西 方 国 家 对 传 统 资 本 主 义 自 由放 任 经 济 模 式 的 改 良 理 论 ——“混 合 经 济 ”论 。 混 合 经 济 主 要 源 于 凯恩斯的 国家 干预经 济 理 论 , 经 汉 森 、 萨 缪 尔 森 、 科 斯、 诺 斯等 人 的 发 展 而 形 成 , 实 质 上 指的 是 国 家 干预的 、 以 私 人 经 济 为 基 础 的 市 场 经 济 。 根 据 《 牛 津 经 济 学 词 典 》 , 混 合 所 有 制 是 关 于 所 有 制 的 制 度 安 排 ; 混 合 所有 制 经 济 是 指 各 种 不 同 所 有 制 资 本 , 通 过 多 元 投 资 、 相 互 融 合 而 形 成 的 产 权 配 置结 构 和 经 济 形 式 ; 混 合 经 济 是 用 于 描 述 一 个 介 于 放 任 自 流 市 场 经 济 和 计 划 经 济 之间 的 经 济 , 特 指 有 市 场 机 制 和 政 府 干预并 存 的 经 济 。 通 过 文 献 梳 理 和 作 者 分 析 判 断 , 混 合 所 有 制 是 微 观 层 面 的 概 念 ,...

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