下载后可任意编辑中国的城市与区域规划, 为了增长的规划 04 月 13 日 15:28 来源: 澎湃新闻市政厅 作者: 吴缚龙 在中国, 城市规划是一个热门专业。但在英国, 这个专业并不热门, 为什么? 因为城市规划是增长的敌人: 规划的名声不大好, 每当新的领导者上任, 为了让经济增长, 首先会削减规划。因此, 西方的城市规划, 与中国截然不同。 中国的市长就任后, 会大兴土木, 做一番规划。大家对比一下东欧, 就知道, 在社会主义经济垮台后, 规划师都无所事事——因为计划经济都不要了, 还要什么规划呢? 在中国, 事实上是在改革开放、 引入市场经济后, 规划的地位得到了高度抬升。 为什么中国的城市规划这么热门? 我想有三个解释。第一, 在中国, 规划适应了市场; 第二, 规划能解决市场化带来的很多问题, 如环境问题、 社会不公正问题; 第三, 规划其实制造了一个增长的话语。经过制造增长的话语, 它强调了国家的权力, 成为国家管制的一种手段, 从而也提高了规划自身的地位。这就是我想谈到的三点。 回顾中国改革开放前的规划 我想先回顾一下中国的规划。其实, 中国是世界上最早进行规划的国家之一。城市的建制有一定规制, 《周礼》就有记载。但实际建设又因地制宜, 比如引入所谓风水, 以及建造时要负阴抱阳等。因此, 城市的选址, 也就符合自然地理条件。下载后可任意编辑 在此条件下, 对中国城市进行讨论, 意义在于”Wall City”, 即有城墙的城市。在帝国时代, 城市是统治的中心, 比如衙门。这里是上海的县城图。下载后可任意编辑租界建设时期 真正现代意义的城市规划, 起源于半殖民地半封建社会时期的租界建设。当时为建造租界, 规定了土地细则, 从而逐步延伸出城市建设的规制。当然, 在此时期, 城市是分隔的, 分成中国传统的城市部分和租借地部分。青岛这样完全的半殖民地城市, 就显现了宗主国德国的风格, 而哈尔滨就体现了俄罗斯的风格。 很有意思的是, 1927 年, 上海做了一个”大上海计划”, 理念十分先进, 要在江湾建立”新市民中心”, 要将分裂的租界和华府联合起来, 变成一个城市的中心。在这个计划中, 有市政厅、 博物馆、 图书馆、 医院等, 都是为市民服务的建筑。整个计划因抗日战争爆发而未得实施。现在, 要寻找当时”市民性”的建筑, 还是很困难的。比如, 现在的体育学院中间, 有一座建筑就是当时规划中的市政厅, 现在作为中西合璧式的图书馆。在社会主义...
