下载后可任意编辑建立投资评审风险管理体系1下载后可任意编辑建立财政投资评审风险管理体系 全面提升管理水平 风险管理是经过对风险进行识别、 测度和控制, 以最小的风险成本猎取最大利益的管理活动。加强评审风险管理, 对谋划好评审机构进展战略和法律规范评审机构内部管理具有重要意义。全国财政投资评审工作已开展 6 年多, 在管理体制、 队伍建设和内部管理上都取得了很大进步, 但面临的矛盾和问题越来越突出, 潜在的风险正在变成现实的生存压力。现在, 评审机构正处在生存和进展的关键时期。当前, 评审机构需要解决的困难和问题很多, 选择适当的切入点对提升评审机构的生存和进展能力至关重要。本文认为, 引入风险管理的理念和2下载后可任意编辑方法, 冷静分析评审工作所处的环境, 分析哪些是对我们的有利条件, 哪些是不利因素, 并找出评审运行机制和管理中的薄弱环节, 针对风险程度和风险来源, 拿出相应的对策, 对提高全系统管理水平, 谋求评审机构的长远进展具有战略意义。一、 评审风险的种类、 特点及管理价值 ( 一) 评审风险的种类评审风险有广义和狭义之分。广义的评审风险是指评审机构面临的生存和进展风险, 具体包括评审机构面临的”体制风险”和”法制风险”; 狭义的评审风险是指项目评审业务中面临的风险, 依划分依据不同, 又可分为”固有风险”、 ”审核风险”和”预算评审风险”、 ”结决算评审风险”。3下载后可任意编辑1、 体制风险。财政投资评审是一项新兴事业, 但大家普遍感到工作开展起来很难。为什么难? 从大的背景上看, 是中国正处于体制转轨期, 政府投资管理方式多变, 政府应该管什么, 不应该管什么, 用政府机构自己直接管还是交给市场、 中介机构和行业组织, 处于摇摆。从财政投资评审当前的核心业务即项目概预算、 结决算评审, 既能够由政府的机构( 财政评审中心、 发改委的国家投资项目评审中心、 国防科工委评审中心、 审计机构) 直接来做, 工程咨询机构、 造价审计事务所、 会计师事务所等中介机构也能够做, 也就是说, 财政投资评审当前的业务在体制转轨期正处在政府和市场的中间地带, 这就决定了财政投资评审机构4下载后可任意编辑努力达到的职能目标很容易因众多的评审主体争夺而偏离, 达不到既定的目标。财政投资评审处于利益”博弈”的焦点上, 处理不好, 工作开展难度很大, 不配合、 受挤压, 几乎是多数评审机构常常要面正确问题。对建设和施工...
