如何正确适用驳回起诉与驳回诉讼请求

如何正确适用驳回起诉与驳回诉讼请求 杨恒彬 燕鸣 在民商事审判实践中，驳回起诉和驳回诉讼请求两种裁判方式因在形式上具有某些相似性而常常被混淆。比如，当遇到原告起诉的被告不适格时，是从程序上裁定驳回起诉，还是从实体上判决驳回诉讼请求，各地法院往往做法不一，以致相同案件得不到相同的处理，影响了法律的严肃性和统一性。本文拟从诉权理论入手，就驳回起诉与驳回诉讼请求各自的涵义、适用等方面进行分析比较，以达到澄清认识、正确适用之目的。 一、 关于诉权的理论 在民商事诉讼中，诉权是指民事主体向人民法院起诉和应诉，请求人民法院保护其实体权益的权利，是公民、法人及其他组织在诉讼上享有的基本权利。诉权可分为程序意义上的诉权和实体意义上的诉权。 程序意义上的诉权又称为起诉权，是当事人认为自己的民事权益受到侵害或与他人发生争议，依照《民事诉讼法》的规定，向人民法院提出启动诉讼程序的权利。程序意义上的诉权是由《民事诉讼法》调整的，行使该项权利需符合《民事诉讼法》规定的条件。 实体意义上的诉权又称为胜诉权，是指民事主体提请人民法院用审判方法强制实现其在民事法律关系中的权益所产生的请求权。实体意义上的诉权是由民事实体法调整的，行使该项权利需符合民事实体法规定的条件。 程序意义上的诉权具有独立性，它不依赖于实体意义上的诉权而存在，即使民事主体没有实体意义上的诉权，也可以行使程序意义上的诉权。实体意义上的诉权虽具有独立性，其从民事法律关系发生时就已产生，但该权利的行使，必须依赖于程序意义上的诉权才能实现。 二、驳回起诉的涵义及其适用 一）驳回起诉，是指人民法院依据程序法的规定，对已经立案受理的案件在审理过程中，发现原告的起诉不符合法律规定的起诉条件，因而对原告的起诉予以拒绝的司法行为。 驳回起诉所要解决的是立案受理后具有程序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法定起诉条件的起诉。根据 《民事诉讼法》第140 条的规定，人民法院对驳回起诉适用裁定的方式，当事人对裁定不服可以上诉。 二）驳回起诉适用于不符合《民事诉讼法》第108 条规定的4 项起诉条件或属于第111 条所列7 种情形以及有相关规定的情况。具体有以下几种： 1、原告自身缺乏诉讼权利能力和行为能力。如以已被工商管理机关注销的公司的名义起诉，以已死亡的公民的名义起诉等等。这类情况经审理发现，即予驳回起诉。 2、原告不是与本案有直接利害关系的当事人。人民法...