1 如何遏制违法建设蔓延势头的几点思考 城市建设发展与违法建设始终是一对尖锐的矛盾，在全国各地普遍存在，我市随着城市化建设的大力推进，城市化率的不断提高，规划控制区的进一步扩大，城市的违法建设矛盾也日益突出。2010 年，共发生违法建设995 起，和去年相比上升了30%，拆除422 起，占违法建设总数的42.4%。为认真贯彻全市城市化工作会议精神，使城市建设健康有序发展，就如何有效遏制违法建设蔓延势头，作了一点初步调研和思考。 一、当前违法建设的现状 近年来，随着城市建设的快速发展，城市化水平不断提高，违法建设也呈现出屡禁不止、居高不下的势头，成为阻碍我市城市建设健康发展的主要矛盾之一。当前违法建设主要显现出三种现象：一是违法建设区域集中。主要集中在城郊结合部和城市拆迁改造区域、城市建设重点项目及城市交通道路周边地区。突出表现为：城市建设延伸到哪里，违法建设就会建到那里；项目布点到哪里，违法建设就会出现在那里。二是违法建设情节恶劣。违法建设大都是突击搞强行施工，许多市民群众利用节假日和八小时工作时间之外甚至夜间进行施工，为了抢时间，不少违建群众直接使用商品混凝土，给职能部门的监管工作带来很大困难，由此造成监管 2 部门不能实施有效监管。三是村（居）民违建房屋触目皆是。无论是老城区、南区、北区、城郊结合部满眼可见村（居）民的违章建房。违建的人群中，有的是党员干部买旧房翻建，有的是一些群众为获取更多的补偿加建三层，有的是困难群体过去砌不起，现在翻二层。 二、违法建设产生的主要原因 1、经济利益驱动。当前，违法建设主要集中在城郊结合部和城市拆迁改造区域及周边地区。在城市建设改造过程中，相当一部分市民群众贪图不正当利益的私欲膨胀，利令智昏，为了谋求拆迁补偿金而实施违法建设。尽管城建部门加大拆迁政策宣传力度，明确违法建设拆迁不予赔偿，但市民群众仍然大肆进行违法建设。城郊结合部外来务工人员和子女上学陪读家长多，房租相对较低，房屋出租需求量大，多数村（居）民臵城建法律法规于不顾，不惜一切代价，利用一切条件，或在其原有房屋上加层或在住房周围占用集体土地进行违法建设，以最大可能出租更多房屋，收取更多租金。因此，想获得额外的拆迁补偿和租金收益，成为当前违法建设势头不减的一个重要原因。 2、法制意识淡薄。部分市民群众法律意识淡薄，按规划依法进行建设的自觉性不高，违法建设情节越来越恶劣，大都是强行施工，节假...
