下载后可任意编辑陈雷: 论中国违法所得没收程序司法认定若干法律适用问题讨论cpl 在 星期四, 11/12/ - 20:02 提交 浏览 50 次【作者简介】陈雷, 北京师范大学国际刑法讨论所客座讨论员, 最高人民检察院反贪总局高级检察官。【文章来源】《法治讨论》 第 4 期。 【摘要】新刑诉法生效实施以来, 司法机关依据违法所得没收程序启动追赃诉讼的司法实践并不理想, 主要问题在于该程序在立法设计上存在一定缺陷, 相关司法解释未能全面领悟把握该项立法的本意, 并在诉讼证据标准等方面的司法认定上设定了程序性障碍。本文试就司法实践中存在的受案范围受到限制、 立法未给予潜逃的犯罪嫌疑人或被告人参加诉讼权利、 严格的刑事证据标准导致多数追赃案件无法启动特别程序、 中国法院作出的没收裁决难以在外国得到有效执行等问题进行分析讨论, 针对司法认定中若干法律适用问题, 提出了立法和司法完善的意见, 包括对”逃匿”情形作立法和( 或) 司法上的扩大解释; 给予潜逃的犯罪嫌疑人或被告人在违法所得没收特别程序中参加诉讼的权利; 完善公告境外送达的司法协助程序, 健全中国生效的没收裁定在国( 境) 外获得承认与执行的刑事司法协助诉讼机制; 证据标准参照民事诉讼”优势证据”原则; 确立举证责任倒置的原则; 慎用违法所得没收程序等。【关键词】特别程序 违法所得没收 司法实践 存在问题 立法与司法完善 1 月 1 日生效的经修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》( 简称”新刑诉法”) 的一个突出特点是增设了第五编”特别程序”, 其中第三章为”犯罪嫌疑人、 被告人逃匿、 死亡案件违法所得的没收程序”( 简称”违法所得没收程序”) , 从而在立法上确立中国追缴没收赃款赃物特别程序制度。与普下载后可任意编辑通程序不同的是, 普通刑事诉讼程序是以犯罪嫌疑人、 被告人的刑事定罪和追究刑事责任为基础, 对于赃款赃物实行追缴没收等法律措施, 只能随附于普通刑事诉讼程序过程中。在犯罪嫌疑人、 被告人不到案的情况下, 追缴没收赃款赃物程序根本无法进行。违法所得没收程序解决了普通刑事诉讼没收程序中无法克服的法律障碍, 专门设置了犯罪嫌疑人、 被告人潜逃一定时间或死亡情形发生时, 公诉机关能够启动特别没收程序。[1] 新刑诉法第 280 条至第 283 条具体法律规范了中国违法所得没收程序制度。为有效地实施该项制度, 最高人民法院、 最高人民检察院、 公安部、 国家安全部、...
