加强“村级纪检组织建设打造农村阳光政务”品牌工作实施方案为进一步加强我镇村级纪检组织工作规范化建设，充分发挥村级纪检组织的职能作用， 促进农村基层党风廉政建设和新农村建设。根据省市县纪委有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导， 以科学发展观为统领， 按照构建社会主义和谐社会总体要求，认真贯彻中央及省市县纪委有关精神，以创建如东县纪检监察系统优质品牌为目标， 以开展镇村纪检组织建设为抓手，扎实推进全镇党风廉政建设和反腐败工作， 为建设社会主义新农村提供坚强的政治和纪律保证。二、工作目标通过开展村级纪检组织建设，使我镇纪检工作“硬件设施更优、组织网络更健全、纪检队伍更精干、职责定位更明确、运作机制更灵活、制度体系更完备、监督制约更有力、服务中心更有为、业务程序更严密、文书档案更规范”，全面提高全镇纪检组织的服务、监督、办案、宣教、创新等五大能力，着力解决纪检工作中存在着的“谁来监督”、“监督什么”、“怎样监督”和“敢于监督”的问题，进一步推进我镇村级纪检组织建设的整体水平，开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面。三、内容及措施一是建立组织机构，解决“谁来监督”的问题。随着近年来国家对“三农”投资的不断加大，我镇每年仅涉农资金金额就十分巨大，村“两委”会的权力也越来越大，加上村级监督目前还比较薄弱，造成涉农涉村信访数量不断上升。据统计，近两年，我镇共收到信访件XX件，其中涉农案件XX件，涉及村干部问题的就有XX件，共立案查处农村基层党员干部违纪违法案件XX件，处分违纪人员 XX人。分析这些案件和问题， 大多数集中在村级， 而产生这一问题的根源在于村级监督缺位，多数村“两委”会监督处于“真空”状态。为此，我们经过深入调查研究， 广泛听取各方面的意见， 积极学习借鉴外地先进经验，决定在村级成立了由3 名以上成员组成的纪检小组。纪检小组成员主要在县、乡人大代表、回村定居的离退休老干部、民主理财小组成员、矛盾纠纷调解员、曾担任过村干部的群众代表、 致富能手、复退军人、 威信较高的农民群众中选聘， 由各村党支部召开党员大会表决推荐，张榜公示后，由镇纪委颁发聘书，进行日常化、制度化管理。二是明确职责权限，解决“监督什么”的问题。村纪检小组既拥有参与权、知情权、建议权、监督权四项权力，又负有协助党支部抓好党风廉...
