下载后可任意编辑我国合同能源管理实施障碍及其解决措施来源：中国节能产业网 时间：2024-2-7 23:14:35 1 引言 合同能源管理（EPC, Energy and Electricity Economics），是一种新型的市场化节能机制，由节能服务公司（国外简称 ESCO，国内简称 EMCo）和要开展节能项目的客户签订“节能服务合同”来为企业实施节能项目的模式[1]。它是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式，允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，并且降低目前的运行成本。在合同期内，节能服务公司的收益与节能量直接挂钩；项目的收益（50%以上）主要来自于节能效益；合同结束后客户得到全部设备和节能效益。 合同能源管理具有这样几个特点：一是原本由能源用户进行的节能改造工作现由节能公司承担，能源用户坐享节能改造成果；二是以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的；三是能源用户利用预期的节能效益引进新型节能技术，改造升级现有设备；四是节能服务公司不断开拓节能市场，在进展壮大自己的同时，客观上提高了全社会节能降耗水平[2]。 合同能源管理能够有效排除市场经济条件下市场障碍，其核心就是节能服务公司与客户合作，通过实施节能项目制造节能价值来实现互惠双赢。其中能耗企业通过合同能源管理模式接受节能服务，自身不投入，不担风险，不占用太多精力，不需要额外投入节能资金就能引进新型节能技术，改造升级现有设备，坐享节能成果。节能服务公司则运用合同能源管理模式提供的节能服务，容易开发潜在的巨大节能市场，通过同类项目的开发和大量“复制”来提高其节能项目的运作能力，降低节能项目的实施成本，在为能耗企业提供节能服务的同时获得更多的利润。此外，随着节能服务公司运用“合同能源管理”模式开发潜在的巨大节能市场，也可带动节能产品生产、租赁和节能投资等相关产业的进展。 由此可见，合同能源管理是一种使节能服务公司与能耗企业实现互惠双赢的管理模式，并可以促进国家节能减排，具有良好的经济效益和社会效益，对于我国巨大的节能潜力来说，应该有着宽阔的市场前景[3]。在欧美等发达国家，合同能源管理经过30 多年的运行，商业模式已经十分成熟，并成长为一个新兴的产业。在世界银行和全球环境基金(GEF)的支持下，我国 10 年前从国外引进了这种节能机制，首先在北京、辽宁、山东等地进行示范性推广，并取得了良好的成果。随后，各地节能服务公司也如雨后春笋般冒出，然而，从这么多年...
