xx大学远程教育本科生毕业论文（设计）中文题目农村信用社改革中存在的问题及对策研究学生姓名xxxx专业国民经济管理层次年级201x秋专升本学号21xxx25xxx003指导教师xxxxxx职称讲师学习中心湖南xxxx学校成绩2016年10月08日xxx大学远程教育201x届本科生毕业设计（论文）摘要近几年来，农村信用社改革试点工作取得了明显的成效，但仍然存在着一些问题。本文从农村信用社产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面入手，对农村信用社新一轮改革中存在的问题、成因进行分析，提出对策措施。关键词：农村信用社新一轮改革思考xxx大学远程教育201x届本科生毕业设计（论文）目录第一章引言.........................................................1第二章农村信用社改革发展中存在的问题...............................12.1、产权关系仍需进一步明晰.....................................12.2、法人治理结构不完善.........................................22.3、经营机制僵化和内控乏力.....................................22.4、历史包袱沉重，资产质量差，经营困难，潜在金融风险仍然很大...22.5、管理体制不顺，管理职权和责任需要进一步明确.................3第三章成因分析.....................................................33.1、股权分散和经营亏损是农村信用社产权关系难以真正清晰的重要原因33.2、股东会的先天缺陷是法人治理结构仍然不完善的根本原因.........43.3、治理结构不完善是农村信用社经营机制难以转换的主要原因.......53.4、传统体制惯性是农村信用社内控制度不健全的直接原因...........53.5、担负政策性金融任务是造成农村信用社历史包袱沉重等问题的关键原因..............................................................5第四章对策措施.....................................................6参考文献...........................................................11致谢..............................................................12xxx大学远程教育201x届本科生毕业设计（论文）第一章引言近几年来，农村信用社改革试点工作取得了明显的成效,主要表现在：一、管理体制初步建立：各省成立了省联社，负责农村信用社的发展、协调、管理等工作二、产权制度改革取得阶段性成果：全国大部分省市实现了以县联社为统一法人的产权改革，在部分发达地区已组建了农村合作银行和农村商业银行；三、服务“三农”方向进一步明确，支农力度加大，农户小额信用贷款增加；四、存贷款规模迅速扩大，不良贷款比例大幅下降，资产质量和经营状况得到好转；五、扩股增资工作取得显著成效，开始获得中央财政支持和央行票据兑现。但是，我们必须清醒地看到：农村信用社在产权关系、法人治理、经营机制、管理体制等方面仍然存在着一些问题，这些问题严重制约着农村信用社改革发展。因此，正视这些问题，认真分析成因，制定切实可行的对策措施，在当前显得尤为重要。第二章农村信用社改革发展中存在的问题2.1、产权关系仍需进一步明晰多年以来，农村信用社产权不明晰，法人治理结构不完善，管理责任不落实，成为制约农村信用社发展的一个核心问题。以法人为单位改革农村信用社产权制度，关键就是要农村信用社作为一个市场主体，实现“谁出资、谁管理、出了问题谁负责”这一目标。这就要求股东在依照法律规定的范围内以自己的出资额来清偿债务，股东享有所出资产的收益权，企业由出资人或其雇用的经理人员来经营按照市场经济理论，产生这种效应的前提是生产要素的市场化流动、组合，而非政府行政主导。农村信用社由于历史原因，使其自建社以来的所有改革均是政府行政主导的结果，社员投入资本的增多并不意味真正获得更多的表决权和管理权使社员没有增加股本金份额的动力。目前，股本金补充仍处于被动引导而非主动增资的局面，导致农村信用社股本金经过多次的清产核资和改革规范都难以达到真正意义上的股权意义，这种非真正意义上的“股权”成为制约农村信用社改革发展的关键问题。第1页共12页xxx大学远程教育201x届本科生毕业设计（论文）2.2、法人治理结构不...
