甘肃农业大学课程论文学院：人文学院班级：2010级1班姓名：唐元丰学号：107331004249课程论文题目：农民创业园的发展与运营课程名称：农业科技管理与经营评阅成绩：评阅意见：成绩评定教师签名：日期：年月日农民创业园的发展与运营——以山丹县农民创业园为典型学生：唐元丰(人文学院2010级1班级，学号107331004249)摘要：统筹城乡就业，帮助农民工转移就业和创业，科学规划建设农民创业园，为能人带动群众致富搭建试验实践平台，推进农村工业化、城镇化发挥着重要的作用，如何推进农民创业园建设，促进其正常运营都面临不少实际问题，本文结合山丹发展农民创业园发展与运营实际，谈经验与做法，并提出现实问题、对策和建议。关键词：农民创业园县域经济能人经济创业经历金融危机后，各级党委政府和劳动、农业部门更为关注农民工工作，统筹城乡就业，帮助农民工转移就业和创业，中央、省市相继出台了一系列指导意见、办法，各地各类创业园应运而生。农民工创业园的挂牌建立，有效解决农村剩余劳动力，促进农民工返乡创业就业，推动园区经济发展，推进农村工业化、城镇化进程发挥出重要的作用。地处甘肃省河西走廊中部，交通便利，农业资源丰富的山丹县，旗帜鲜明的发出了“全民创业”的号召，提出做好全民创业这篇大文章，成为“富民强县”的最强音。全民创业的本质就是坚持以人为本、全民参与，最广泛地调动一切积极因素，大力发展民营经济，放手让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切生产要素的活力竞相迸发。2010年以来，山丹县实施“1369”全民创业工程的战略部署，科学规划建设农民创业园，为能人带动群众致富搭建试验实践平台，目前取得阶段性成就。一、农民工创业园建设对县域经济社会发展的重要意义关于建设农民工返乡创业园的意义，基层干部和农民创业者有比较形象的评价，他们说，农民工返乡创业园是“农民工创业的平台，企业成长的孵化器，富余劳动力转移就业的蓄水池，建设全面小康社会的推进器”。农民工创业园的建设有助于消除农村“三化”，建设社会主义新农村。农业人口占我国人口的大多数，是建设社会主义新农村的主体和基本力量。自上世纪90年代中期开始，全国每年有亿万青壮年农民从中西部地区农村涌向东部发达地区，从传统农业转移到二、三产业，中西部农村出现了“农业副业化、农民老龄化、农村空心化”的现象，其萧条冷清常使人们怀念起改革开放之初农村出现红红火火的景象，生发出当今农村改革发展的动力是谁、谁来当农民、谁来建设社会主义新农村的忧虑。其实，这个问题的答案就在问题本身：既然当今农村的“三化”现象是因大量青壮年农民异地转移就业而起，它也将伴随着外出务工农民返乡创业，带动农民就地就近转移就业而消失。农民工返乡创业，不仅可以缓解农民工大量外出带来的一系列经济社会问题，有利于社会稳定，而且使发展现代农业，建设社会主义新农村有了可以依靠的主体力量。农民工创业园的建设有助于提升农村的产业结构，发展规模和现代农业。实现生产专业化、生活社区化、环境田园化尽管提出来但是不见成效，原因在于农业富余劳动力转移难，农业规模经营发展不起来和缺少有文化、有技术、懂经营、会管理的现代农民。农民工创业园的建设，通过创业解决了农业富余劳动力的出路问题，为土地的集中和流转提供了可能；而经历市场经济洗礼、掌握现代知识技能携带资金技术项目返乡创业的农民工，则成为农村新生产力的代表。这几年由返乡农民工创办的各种农业产业化基地、生态农业示范园的兴起，展示出现代农业发展的美好前景。农民工创业园的建设有助于推进农村工业化、城镇化，实现城乡一体化共同发展。农民工创业园地处城镇边缘，交通便利，连接县城，辐射乡村，按照城乡一体化发展的思路，把城市的公共基础设施和服务向农村延伸，让农民在家门口就能和城里人一样，享受公共产品和公共服务，过上乡风文明、生活幸福、和谐发展的新生活。农民工创业园在建设中做到规划先行，环保优先，水电路配套，它不仅为返乡农民工创业提供平台，为企业的集中集聚、抱团发展提供优良的环境和条件，而且把农民变工人，把村民变居民，为创业者和务工农民提供新的居...
