企业年度风险评估报告 XX 县区工贸园区长岭岗小区建设项目 社会稳定风险评估报告 编制单位：XX 县区博盛投资管理开发有限公司 编制日期：2016 年 3 月 17 日 第一章项目概况 一、项目建设单位概况 1、园区的基本情况 保山工贸园区是 XX 省省级工业园区之一。为创新发展方式、优化资源配置、推进产业聚集、培育产业集群，促进园区经济、特色经济、实体经济、开发经济快速发展，力争把园区建设成为一个以工促贸、工贸引领的产业新城，市委、市政府于 2012年 2 月将原保山工业园区更名为保山工贸园区（正县级单位），实行实体化管理，充分授权园区发改、规划、国土、财政、综合执法等经济审批权限和社会事务管理职能。园区实体化管理3 年多来，园区经济发展较快，2015 年，园区实现托管区生产总值 19.3 亿元，同比增长 18.4%；实现公共预算收入 2.03 亿元，同比增长 67.76%；实现工业总产值 61.53 亿元，同比增长33.21%；实现规模以上工业总产值 59.66 亿元，同比增长35.65 ； 实 现 规 模 以 上 工 业 增 加 值 17.15 亿 元 ， 同 比 增 长26.01%；实现销售收入 54.13 亿元，同比增长 21.34%；上缴税金 6.23 亿元，同比增长 10.85%；完成规模以上固定资产投资30.2 亿元，同比增长 58.78%，其中非电力工业投资完成 22.9亿元，同比增长 20.4%，完成目标任务 22.8 亿元的 100.9%；引进企业 15 户，同比增长 25%；引进市外到位资金 19.1 亿元，同比增长 42.75%；实现农民人均纯收入 10462 元，同比增长15.99%。2015 年 10 月，被省政府批准为全省高新技术产业开发区。 2、园区实体化管理的模式 （一）机构设置和人事制度情况 主要做法： 1.明确托管范围和年限。将隆阳区辖区内的整个汉庄镇以及辛街乡 3 个村、西邑乡 3 个村合计 24 个村 278 平方公里（含园区规划面积 50 平方公里）范围的人、事、物（除教育、卫生外）全部托管到园区，自 2012 年开始，托管 10 年。 2.权限下放，根据园区实体化管理需要设置机构。与市工信、发改等市直部门和隆阳区政府签订了授权委托书，将发改、工信、商务、规划、建设、国土等行政审批权和综合执法、社会事务等社会管理权限全部下放到园区，并派驻公安分局进园区，管委会下设了党政办公室、经济发展局、规划建设和国土资源局（加挂规划分局、国土分局、土地收储中心牌子）、财政分局、环保分局等 8 个部门，设立...
