社会保障理论李珍本书的主线：公平与效率，干预与自由的关系本书的灵魂：社保制度的再分配性质第一章社会保障制度概论第一节社会保障制度简史1、社保的形成时期：1883 年—1934 年1883 年，德国俾斯麦政府颁布了一系列社会保险法。德国的社会保障制度是德国历史学派主张国家干预社会经济生活、调和劳资矛盾政策主张的产物。德国的社保制度是一种与职业相关的分散管理的社保制度。德国历史学派既反对斯密的自由放任主义，也反对马克思主义的革命道路。、社保的发展时期：年一年年美国颁布《社会保障法》（），是以年一年的世界性的经济大危机为颁布背景。美国的社保是以全民化和统一管理为特点的。罗斯福新政强调国家干预经济生活，主要手段就是刺激总需求。美国是一个相当强调个人对自己负责的任的国家，最重要的两个制度是老年保险制度和健康保险制度。、社保的繁荣时期：年一年年英国宣布进入“福利国家”英国和北欧五国是福利国家的典型代表。福利国家以年的“贝弗利奇报告”为依据。庇古的《福利经济学》是福利国家模式的理论依据。福利国家建立了一个为它的国民提供“从摇篮到坟墓”的全面保障。、社保的改革时期：世纪年代至今年以后为社保制度的改革时期。自世纪年代石油价格的两次大幅度上升，各发达国家经济增长速度放缓，通货膨胀和失业都上升到大危机之后的最高水平。这就是年代西方所谓的“滞涨”现象。在这种情况下，福利国家的社保制度成为国家的负担，迫切需要改革。措施：开源节流，削减社保支出，减少对经济的干预，引入市场机制，去国有化，保险制度私有等。如智利年的社会保障制度私有化。英国的一代：（）是指年轻一代承受的没有安全感（）、压力大（）,同时承担过重的税负（、以及高筑的债务（、四种压力。第二节社会保障制度的本质及内部结构福利制度养老社会保险私有化公共退休金计划、社保的定义：社保概念有广义与狭义之分。本书中对社保制度的定义为：社会保障是国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对暂时或永久失去劳动能力及因各种原因造成生康、家庭、失业、住房、公共救助及其他。在统计社保支出时，为了简便，通常分为三类广社会保险（社会救助（「退休金（）健康保险（）福利及其他（））是社保的核心部分）:针对贫困人口，最具再分配意义）:普遍性、最高层次的保障活困难的社会成员提供基本生活保障、分散个人的风险，以保证劳动力再生产、社会安定、经济有序进行的措施、制度和事业的总称...
