下载后可任意编辑“积极预防、系统治理”城乡低保调研报告自查单位名称： 法定代表人： 日期： 年 月 日 下载后可任意编辑 一、城乡低保存在问题 城乡低保是一项群众拥护的民生工程，但由于规章制度不健全，操作不法律规范，管理服务不到位等问题仍有一些不同程度存在，影响了城乡低保工作的开展，究其缘由主要表现在以下两个方面： 一是人情保和关系保在农村个别地方存在
村社区干部家属或亲朋好友参保的现象不同程度的存在
二是低保管理不够法律规范，低保对象确定方法有待进一步提高
在审核低保对象时有的村社区没有参照低保条件规定和经过集体讨论，而是由个别干部确定并且存在未公示或公示时间不够就上报
农村低保对象的公开和评议环节法律规范不够
二、存在问题表现形式 1、按规定低保资金的管理首先由个人申请，然后由村委会、居委会初审，群众评议，经乡镇人民政府审核后，报区级民政部门审批，然后由村委会、居委会公示，由乡镇民政部门发放资金
但是在详细操作过程中存在着某些不合理的因素
一是有的村干部暗箱操作，不按规定召开村民会议进行申报、审核和公开评议，由村社区干部随便指定低保对象或者没有根据低保标准去认真核实，而是草率估量，随便填报，不通过村民评议，直接为亲友办理低保，存在不坚持原则，以权谋私，优亲厚友的廉洁风险
2、由于低保名额有限，在同一水平线的贫困户很难分别谁最困难，虽然大部分村低保对象评得比较精确 ，但也有小部分村群众有看法，主要表现为：一是认为自己比别人更困难，却没有得到保障；二是认为自己虽比个别保障对象更困难，但保障人口却比别人少
存在与村社区干部走得近点的优先办理低保得好处的廉洁风险
3、村社区明知低保对象死亡或已经达到取消条件而不取消，有索取好处任其连续领取低保的廉洁风险
三、问题缘由分析 部分乡、村、社区干部党性原则不强，没有熟悉到收受、索取好处费的不当之处
对办理低保送人情认为是小事
