仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 8 页安全管理文书输油管道动火的安全管理日期： __________________单位： __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 8 页输油管道动火的安全管理1、引言动火，是指在油气站库、干线及在储存过油气等易燃、易爆介质的容器和生产场所内，使用各种直接或间接明火的施工作业，是油气管道改造，大型施工投产过程中必然要发生的一项重要的工作内容。三十多年来，在东北管道上进行的一级动火已经达到几百次。但长期以来，大家都有一种固有印象，动火就是抢修，抢修就不讲条件，只要快就行。在这么一种思维定势下，一些安全隐患、事故的苗头被忽视了，一些行之有效的安全生产规章制度、管理规定被淡化了，导致动火参与人员风险意识淡漠，动火施工中风险点不可控，动火中各类事故时有发生，使动火成了一个让管道员工心有余悸而又无所适从的高风险作业，是困扰石油管道企业安全生产的瓶颈所在。2、动火安全管理模式2005 年以来国家计划投资50 亿元对已运行了三十年的东北输油管道进行安全改造，其中对管道穿越河流、铁路、公路穿越段改造项目达100 多个，站内改造项目60 余个，阀室改造项目40 余个，要进行管道一级动火 200 多次，动火安全是输油企业安全生产管理上面临的一道绕不过的坎。为了尽量克服东北管道安全改造的这一瓶颈，改变几十年来形成的动火就是“高风险、高强度”的观念，东北管网的动火投产在建设单位、相关施工单位的紧密配合下，集思广益，大胆改革，在危害辨识、风险控制、降低强度、提高操作性等方面进行了有益探索。2.1 、提高认识，转变观念首先，我们就如何转变传统的动火观念，树立科学动火观，改变过去的高强度、高风险做法进行了认真思考和广泛的讨论。其中涉及了动仅供参考 [整理 ] 第 3 页 共 8 页火准备、动火理念、安全理念、施工机具、组织机构、风险控制、气候条件、工艺条件、施工现场的安全管理等内容， 最后形成了一致的意见，主要内容是：2.1.1 、有计划的动火是改造工程项目的一部分，不能等同于抢修，完全可以按照正常的工程项目来进行管理和规范。2.1.2 、输油管道和管道运行投产是一个有机的整体，动火是为了投产，投产的安全与动火同样重要。2.1.3 、动火投产工程必须树立安全至上的观念，任何因素都必须为安全让路，哪一个环节存在安全隐患都不能实施动火、投产。2.1.4 、动火投产的实施时间不能通过行政命令来决定，而要取决于现场准...
