2016年理论法卷四必背考点一、卷四考查概况理论法学历年来在卷四的考查均是给出材料，让考生结合材料进行材料的分析和观点的提出，即分析囊括型和观点提出型两种形式，主要考查学科集中在社会主义法治理论和法理学,主要考查内容集中在社会主义法治理论中法治工作的基本格局（立法、司法和行政)和法理学中“三段论”式:1．首先Ａ是指什么（大前提),2.然后对比Ａ,分析该行为(小前提）;最后得出结论。二、卷四必背考点社会主义法治理论这个学科考生要谨记：知道“为什么”,明白“为什么”，清楚“怎么办”。考点名称：全面推进依法治国的指导思想和总目标知识精讲：指导思想(1)以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神(２)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一(3)维护宪法法律权威，维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定总目标总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家(1)坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论（2)形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系(3）形成完善的党内法规体系(4）坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进（5)坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（6）实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化考点名称：完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施★★★知识精讲:建设中国特色社会主义法治体系的关键是提高立法质量健全宪法实施和监督制度完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制将每年十二月四日定为国家宪法日,在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神完善立法体制凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议,依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用加强和改进政府立法制度建设,完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化深入推进科学立法、民主立法加强人大对立法工作的组织协调，推进立法精细化健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商完善法律草案表决程序,对重要条款可以单独表决加强重点领域立法文化法律制度保障和改善民生，推进社会治理体制创新,制定社区矫正法国家安全法治建设,抓紧反恐怖等急需法律保护生态环境,建立健全自然资源产权法律制度实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要考点名称：深入推进依法行政，加快建设法治政府★★★知识精讲:依法全面履行政府职能完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化健全依法决策机制建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制深化行政执法体制改革根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,合理配置执法力量坚持严格规范公正文明执法完善执法程序，建立执法全过程记录制度建立健全行政裁量权基准制度全面落实行政执法责任制强化对行政权力的制约和监督加强对政府内部权力的制约,是强化对行政权力制约的重点完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权全面推进政务公开坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开考点名称:保证公正司法，提高司法公信力★★★知识精讲：公正是法治的生命线完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度健全行政机关依法出庭应诉、...
