X 区医疗集团“六统一”管理实施方案（最新）为加快推进我区区乡医疗卫生机构一体化改革，优化医疗卫生资源配置，提升区乡医疗卫生服务能力和运行效率，更好为我区人民群众提供高效、优质、价廉的医疗卫生服务，根据全省县乡医疗卫生机构一体化改革试点启动会议要求和《X 省医改办关于开展县乡医疗卫生机构一体化改革试点的指导意见》（X 医改办发〔20XX〕5 号）、中共大同市云冈区委、大同市云冈区人民政府《关于印发的通知》（X 发〔20XX〕32 号）文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，认真落实国家、省、市各项医改方针政策，坚持政府主导、统筹规划，坚持改革创新、三医联动，坚持“保基本、强基层、建机制”，坚持预防为主、中西医并重，按照“坚持公益性、调动积极性、保障可持续性”的原则，以提供基本医疗和公共卫生均等化服务为核心，借鉴先进地区经验，突破现行体制机制局限，整合优化现有医疗卫生资源，构建优势互补、利益共享的区、乡、村医疗卫生服务一体化格局，促进我区人才、技术、信息和管理等医疗卫生资源城乡统筹配置，提升区乡村的医疗服务能力和运行效率，拓展区人民医院的服务领域，提高乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）服务水平，推进区乡纵向合作机制建设，不断满足人民群众日益增长的医疗、预防、保健和康复需求。二、工作目标以建立与区域经济社会发展相适应，职责清晰、目标明确、布局合理、规模适当、结构优化、层次分明、功能完善、竞争有序、富有效率的医疗卫生服务体系为目标，坚持政府主导、惠民利民、突出重点、因地制宜的原则，通过一体化改革，不断彰显医疗卫生公益性，调动医务人员积极性，保障医保资金可持续性。充分发挥区医院资金、人才、技术、信息和管理的优势，逐步构建以区医院为龙头、乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）为支撑、村级卫生服务室为基础的区乡一体化医疗卫生服务网络体系。建立“区乡一体化”新的管理体制和区域一体资源共享、上下联动分工协作、信息互通共同发展的运行机制，实现优质医疗资源均等化，提升基层医疗机构服务能力，提高全区医疗服务水平，形成较为完善的“基层首诊、双向转诊、急慢分治”的分级诊疗新秩序。力争区域居民个人医疗费用降至 30%左右，65%的患者在基层医疗卫生机构就诊，90%患者在区内医疗卫生机构就诊，使全区城乡居民都...
