《浅谈农村信用社当前会计操作风险的防范》农村信用社的会计风险及防范随着我国金融体制改革不断深化,中国农村信用合作社已经发生了巨大的变化。作为农村金融的主力军,农村信用社正逐步的向现代银行转化。作为高风险行业,为了实现其稳健经营的目标,必须将内部控制的重点放在防范风险上。会计是实现信用社业务的基础环节,相对于银行风险控制的整体而言,会计风险控制的重要性不言而喻。因此,防范和化解会计风险是摆在农村信用社面前的一个重要课题。一会计风险的主要表现形式会计工作贯穿于信用社经营的全过程。从组织会计核算、为客户提供服务、编制会计报表、进行财务评价及为管理者提供决策信息等,每一个环节都存在会计风险,主要表现为:核算风险、结算风险、财务风险、出纳风险、决算风险、人员素质风险、管理风险等。1.1会计管理风险会计管理风险是指会计管理制度存在问题,管理手段不到位,从而使金融机构资产遭受损失的可能性。比如内控制度存在缺陷,会计核算、结算、决算和操作制度不规范,财务管理制度不健全或执行不力等。1.2会计人员素质风险会计人员素质风险是指会计人员由于自身的业务技能水平不高,素质较低,责任心不强而使金融机构资金和财产遭受损失的可能性。比如有的会计人员业务素质不高,在结算过程中不能识别伪造的票据。有的会计人员责任心不强,泄露信用社的内部信息,为别有用心的不法分子提供了可乘之机。更有甚者丧失会计职业道德,贪图享受,盗窃、挪用单位或客户资金,致使信用社财产遭受损失。1.3会计操作风险会计操作风险是指在会计操作过程中,没有严格执行会计制度,会计岗位设置不合理、会计电算化不完善致使金融机构财产遭受损失的可能性。农村信用社经过几十年的发展历程,第1页共6页现在点多面广、业务繁杂、人员短缺、业务规模较小、资产实力较低,有些地方一人多岗,致使权力分离、换人复核等很多制度形同虚设,加大了会计操作风险。1.4会计结算风险信用社会计结算工作是通过提供各种支付结算工具和手段,为客户实现经济活动中的货币给付和转移的过程。随着新的结算工具和方式不断推广应用,计算机基本上取代了原有的手工操作,不法分子通过互联网和高科技手段盗用储户资金、伪造信用卡,给银行及客户带来了巨大的风险和损失。主要会计风险表现为支付凭证风险、资金清算风险、信用卡支付风险、印章以及密押器等结算工具的管理风险。1.5会计核算风险会计核算是对信用社业务经营活动进行反映、核算的过程,会计核算风险主要是指由于会计核算及会计管理上违规操作形成的风险。信用社会计人员每天经手大量的资金,无论是业务受理、凭证审查,还是账务处理、账务核对,都是会计核算中的重要环节,如果在其中某个环节失控或未按规定进行处理,都会形成会计核算风险,进而可能导致资金损失。主要会计风险表现有:账务处理风险、账户核对风险等。二农村信用社在会计工作中存在的风险隐患我国第一家信用社始建于1923年,大部分信用社成立于建国之初,实际的经营管理者前后经历了人民公社、农业银行、人民银行、银监会等多个部门,管理体制和经营机制数次变更,人员进入途径复杂,直到各省农村信用联合社的成立,信用社的管理才逐步趋向统一和稳定。正是由于这些历史和体制的原因,信用社必然面临许多银行所没有的问题。2.1制度建设不规范由于历史的原因,农村信用社变革不断,各项规章制度很长时间没有形成完整的体系,制度制定不系统、缺少一致性,规范大多沿用各大银行的成例,缺少信用社自己的特色,影响内控制度整体作用的发挥。2.2规章制度执行不力虽然信用社根据相关法律制定了严密的规章制度,但是从第2页共6页目前发生的各类案件来看,这些规章制度有落实不到位和管理缺位的现象。一些网点违规操作得不到及时的纠正,部分不良分子心存侥幸,不惜以身试法,比如李玉军挪用公款2387万元就是很典型例子。2.3内控制度缺乏权威性保证信用社的内控制度有效执行,必须建立有权威、有独立性的内控机构,这是建立信用社科学经营管理机制的需要。现实情况是:部分基层信用社处罚制度建立的多,真正执行的少。由于稽核人员是在县联社的领导之下...