一 、特色小镇基本要求 定义：特 色 小 镇 "非 镇 非 区 "， 是 创 新 发 展 平 台 。 特 色 小 镇 不 是 行 政 区 划 单 元 上 的"镇 "， 它 没 有 行 政 建 制 ； 特 色 小 镇 也 不 是 产 业 园 区 的 "区 "， 它 不 是 单 纯 的 "大 工厂 "， 而 是 按 照 创 新 、协调、绿色 、开放、共享发 展 理念， 聚焦特 色 产 业 ， 融合文化、旅游、社区 功能的 创 新 创 业 发 展 平 台 。 面积：3-5 平 方公里（4500-7500 亩） 核心建设用地：1 平 方公里（1500 亩） 总投资额：3 年 30 亿元 到 50 亿元 运行：各方参与者联合成立"特 色 小 镇 规划 建 设工 作联席会议办公室"， 作为统筹特 色 小 镇 的 重要机构。 产业方向：发 展 国家政 策扶持的 七大 产 业 和十大 历史经典产 业 二、特色小镇创建指南 1 、服务政府 特 色 小 镇 是 一个社会共生有 机体， 离不 开开明、服务型政 府的 支持， 政 府引导不越位， 这是 成功的 母体。 2、核心特色 特 色 小 镇 产 业 定 位 要 "一 镇 一 业 "、"一 镇 一 特 "，突出"特 而强"。 "特 "， 是指每个特 色 小 镇 都要 锁定 信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新产 业 ，以及历史经典产 业 中一 个产 业 ，主攻最有基础、最有优势的特 色 产 业 来建设。即便是主攻同一 产 业 ，也要 差异定 位 、细分领域、错位 发展，不能丧失独特 性。 "强 "， 是指要 每个小 镇 要 紧扣产 业 升级趋势，瞄准高端产 业 和产 业 高端，引进行业 领军型团队、成长型企业 ，以及高校毕业 生等 90 后、大企业 高管、科技人员、留学归国人员创业 者为主的"新四军"到小 镇 来创业 创新，培育行业 "单打冠军"。 3、产业驱动 特 色 小 镇 功能集成要 "紧贴产 业 "，力求"聚 而合 "。产 业 、文 化 、旅游和社 区 四大功能融合 ，是特 色 小 镇 区 别 于 工 业 园 区 和景 区 的显 著 特 征 。 聚 ， 就 是所 有特 色 小 镇 都要 聚 集产 业 、文 化 、旅游和社 区 功能； 合 ， 就 是四大功能都要 紧贴产 业 定 位 融合 发展。尤 其 是旅游、文 化 和社 区 功能，要 从 产 业 发展中衍 生...
