创新社会管理的“贵州经验” 新形势下的社会管理，是一次深刻的观念变革，是一项复杂的系统工程，它呼唤着思路、方式和体制机制的创新。在这方面，全省各地不断积极探索，一个个的“高招妙招”不断涌现，为做好新形势下的社会管理工作积累了鲜活经验，打下了良好基础。 瓮安经验：抓发展、惠民生、保稳定 2008 年 6 月 28 日发生“瓮安事件”后，瓮安相继被列为打黑除恶一票否决县、社会治安一票否决县、全省毒情重点整治县、全国假币问题重点整治县、全省公安机关执法质量末尾县等，在压力面前，XX 县区委、县政府痛定思痛，3 年来突出“发展、民生、稳定”三大主题，不断创新社会管理、改善民生条件，摘掉了打黑除恶一票否决县等六顶“帽子”，实现了社会治安变好、民生欠帐变少、经济实力变强、干部作风变实、基层基础变牢、党和政府威信变高等巨大变化。据 XX 省统计局调查测评，瓮安群众的安全感大幅提升，从 2007 年的 59.09%、全省第 78 位、黔南州倒数第一位跃升至 96.92%、全省第三位、全州第一位。“瓮安之变”成为贵州加强和创新社会管理做好新形势下群众工作的“鲜活教材”。省委书记、省人大常委会主任栗战书强调说，加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，归根结底要体现在能否解决好影响社会稳定、涉及群众切身利益的突出问题。明年，要高度关注和解决好基本民生、征地拆迁、矿群矛盾和产权纠纷、水库移民安置、国有企业改制和关闭破产、涉军群体、涉法涉诉信访、城市管理和交通营运、社会治安和公共安全、特殊人群管理等十个方面所涉及的具体问题。要开展大量深入细致的调查研究，采取切实可行的政策措施，把以人为本的根本要求贯穿于加强和创新社会管理的各个方面、各个环节，下决心、下功夫解决和减少这些问题，大力营造共同建设、共同享有社会主义和谐社会的良好局面。 铜仁经验：社会矛盾风险评估 2009 年元宵节前，XX 县区 XX 县区发生一起大规模群体性事件。起因是当地政府在未征求群众意见、没有充分考虑传统习俗的条件下，草率改变传统舞龙线 路，从而引发群众不满。事件平息后，XX 县区的决策层意识到，当地经济发展相对滞后，民生欠账多，在发展中积累和暴露的矛盾和问题较多，处理稍有不慎，就会给社会稳定带来巨大风险和冲击。“加快发展的前提是得到群众的理解和支持，这里的关键在于干部的决策、言行和作风。”铜仁认为，定政策、出措施、上项目，既要充分考虑决策和项目的经济效...
