1GB/T28001-2011标准内容讲解第一章职业健康安全管理体系的背景知识(一)OHSAS18001基础知识OHSMSOccupation健康安全管理体系职业HealthySafetyManagementSystem什么是OHSMS？(二)OHSAS18001产生背景和发展历程工作的目的是什么?员工环境我们关注的是：利润OSHMS产生背景及发展趋势•全球职业安全健康形势•据ILO统计数字，全球每年发生各类伤亡事故约2.5亿起；•每天68.5万起；•每分钟475.6起；2000年全国各类职业病构成分布尘肺（9100人，56.2%）慢性职业中毒（4487人，7.4%）农药中毒（4487人，27.7%）急性职业中毒（785人，4.8%）职业眼\耳鼻喉（358人，2.2%）中国职业病构成分布第8页•企业自身发展的需要•全球经济一体化推波助澜—标准一体化倾向（非关税贸易壁垒）—劳工标准问题（WTO的一道难题）三、OHSMS产生的原因第9页“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平竞争，应尽量采用国际标准。”第10页•各国安全卫生状况的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利地位•由于发展中国家在劳动条件改善方面投入的不足而使其生产成本降低，因此而造成的“不公平”是不能接受的。•应把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，将劳动者权益和安全卫生状况与经济问题挂钩（即轰动一时的所谓“社会条款”）。国际职业健康安全管理体系标准化过程•1994年9月，ISO技术管理局（TMB）正式讨论OHSMS国际标准化问题•1995年，ISO,ILO(国际劳工组织)和WHO（世界卫生组织）组成OHS特别工作组，对建立OHSMS标准化问题进行深入探讨。•1997年1月，ISO(TMB)决定暂不开展OHSMS国际标准化工作。•2000年6月，ISO(TMB)重新讨论OHSMS国际标准化问题。•1999年4月，巴西召开第15届世界职业健康安全大会上，ILO的负责人提出ILO将推行企业健康安全评价和规范化管理体系。•2001年颁布ILO的OHSMS规范和指南。•2007年对OHSMS标准进行了修订。各国OHSMS标准•1996年—英国BS8800《职业健康安全管理体系指南》标准。•1997年—澳大利亚/新西兰《职业健康安全管理体系原则和技术支持通用指南》。•1997年—日本工业健康安全协会《职业健康安全管理体系导则》标准。•1997年—美国工业协会《职业健康安全管理体系》的指导性文件。•1997年—挪威船级社(DNV)《职业健康安全管理体系认证标准》。•1999年—英国标准局(BSI),挪威船级社(DNV)等13个国家认证机构提出了职业健康安全评价系列标准即：OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》,OHSAS18002《职业健康安全管理体系-实施指南》中国OHSMS标准•1997年—中国石油天然气总公司—《石油天然气工业健康，安全与环境管理体系》，《石油地震队健康，安全与环境管理规范》，《石油钻井健康，安全与环境管理体系指南》。•1998年—中国劳动保护科学技术学会提出《职业健康安全管理有规范及使用指南》（CSSTLP1001:1998）•1999年10月：国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》。•2001年12月18日：国家标准化管理委员会颁布《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）•2009年依照OHSAS18001：2007标准开始制定GB/T28001，2011年12月30日发布了GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》，2012年2月1日实施。1、对员工而言---减少风险，降低事故率和人员伤亡员工是企业之本，降低事故率和人员伤亡，可以增强员工信心，使得企业内部客户能和管理者团结一致达成企业的目标（四）为什么要推行OHSAS18001管理体系2、对企业而言---降低企业的财产安全风险，满足股东要求；减少和避免事故发生及经济损失,增加企业利润；克服非关税贸易壁垒；提高企业综合竞争力和知名度。事故利润降低事故=增长利润伤害费用直接费用•医药费•赔偿间接费用•报废的产品•客户的抱怨•情绪的调节•计划的延误因伤害工人和对工人的监管而导致时间的浪费•培训新员工•管理费用•法律费用•保险费3、对社会而言---改进与政府、员工和社区的关系、促进满足法律要求，降低责任风险。提高金融信用，降低保险成本。增加组织社会关注力和责任感，有效改善组织的综合素质实施OHSMS的作用和意义•实施OHSMS为企业提高职业健康...
