招投标管理审计大全本文摘要一、招投标审计关注重点二、招投标审计做法三、招投标管理中的鬼四、招投标审计案例五、相关法律法规及条例一、招投标审计应关注的重点(一)招标环节重点 1.评委的来源、人数、组成是否符合规定; 2.开标是否在投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标程序是否规定,投标人少于 3 家是否重新招标; 3.评委是否严格按招标文件规定的评标办法评标; 4.招标人是否存在向预中标单位提出压低中标价、增加工作量等要求;是否在规定时间内向第一中标候选人下达中标通知书,有无违规确定中标人的现象等。(二)投标环节重点 1.投标人是否按招标文件的要求编制投标文件; 2.不同投标人是否由同一单位或个人编制投标文件和受托办理投标事宜,或投标保证金从同一单位或个人的账户转出,或投标文件载明的项目管理成员为同一人; 3.组成联合体投标的各方是否均具备承担招标项目的相应能力; 4.招标人有无直接或间接向投标人泄露标底,或授意投标人撤换、修改投标文件进行串通作弊的行为; 5.投标人有无借用他人资质证书或以他人名义投标等。(三)开标评标定标环节重点 1.招标方式是否符合规定; 2.招标范围是否全面; 3.招标文件是否详细完整,有无设置不合理条件,限制、排斥投标人或者潜在投标人; 4.招标单位是否按规定发布招标公告或发出招标邀请书; 5.招标文件发放时间与投标截止时间间隔是否符合规定; 6.对投标单位的资格预审是否真实有效等。二、招投标审计主要做法(一)审前调查1.了解被审单位的总体,包括采购组织架构、管理模式、政策制度规定、外部竞争产业环境(买方市场、卖方市场)等基本情况。2.采购管理团队重要人物工作风格、业绩表现、个人爱好、关系网(人资背景资料)、品质道德、工作变动情况等3.采购规模、价格信息、采购策略及其市场波动情况。4.被审计单位采购招投标内控制度的建立及执行情况的了解和初步测试。以了解内部控制的有效性和风险管理水平。(二)以合同台账为基础 1.以低报价中标签订合同,工程建设中要求建设单位追加预算; 2.违规分包主体工程、非法转包工程、未经业主同意分包工程; 3.分包商是否具备相应资质,有无在资源库外选择分包商; 4.变更和签证的理由是否充分,计量是否准确,手续是否齐备,资料是否完整。(三)核查招投标单位往来款项 1.招标单位收取的标书费用和投标保证金的使用情况,有无将收取的资金私分、不入账或形成“小金库”的行为发生,是...