《监督法》讲座稿 监 督 法 的 颁 布 实 施 , 是 完 善 人 民 代 表 大 会 制 度 的 一 项 重 要 举 措 ,对 于 各 级 人 大 常 委 会 依 法 履 行 监 督 职 权 , 健 全 监 督 机 制 , 加 强 监 督 实效 , 促 进 依 法 行 政 、 公 正 司 法 , 更 好 的 发 挥 人 民 代 表 大 会 制 度 的 特 点和 优 势 , 推 进 社 会 主 义 民 主 法 治 建 设 都 具 有 重 大 的 现 实 意 义 和 深 远 的历 史 意 义 , 必 将 使 各 级 人 大 常 委 会 的 监 督 工 作 迈 上 一 个 新 的 台 阶 。 一 、监督法的主要特点 1、 监 督 法 将 调 整 范 围 定 位 于 人 大 常 委 会 的 监 督 工 作 。 我 国 各 级人 民 代 表 大 会 和 县 级 以 上 各 级 人 大 常 委 会 都 有 对 “一 府两院”的 监 督权 , 但是 各 级 人 大 每年通常 只开一 次会 , 不可能对 “一 府两院”工 作实 施 经常 性的 监 督 , 对 “一 府两院”工 作 实 施 经常 性监 督 的 职 权 是 由人 大 常 委 会 行 使 的 ;且这些年各 地方为加 强 人 大 监 督 工 作 所进 行 的 各种探索也需要 加 以 规 范 的 , 因 此 , 监 督 法 将 调 整 范 围 定 位 于 规 范 人 大常 委 会 的 监 督 工 作 。 2、监 督 法 坚 持 从 我 国 国 情 和 实 际 出 发 的 原 则 , 区 别 不同 情 况 作出 规 定 。 对 于 实 践 经验 比 较 成 熟 的 , 加 以 深 化 、 细 化 , 作 出 具 体 规 定 ;实 践 经验 尚 不成 熟 , 又 需要 作 规 定 的 , 作 出 原 则 规 定 , 为进 一 步 改 革留 下 空 间 ;缺 乏 实 践 经验 , 各 方面 的 意 见 又 不一 致 的 , 暂 不作 规 定 ,待 条 件 成 熟 时 再 作 补 充 完 善 。 3、监 督 法 完 善 了 人 大 常 委 会 对 “一 府两院”工 作 实 施 监 督 的 形式 和 程 序 。 宪 法 和 有 关 法 律 已 经赋 予 人 大 常 委 会 对 “一 府两院”工 作的 监 督 权 , 监 督 法 不...