三峡工程设备国际招标实践案例分析 2004/12/2 三峡工程设备国际招标实践 三峡工程利用国际招标方式进行设备采购，由于这几次国际招标存在采购设备性质不同，潜在的投标商数量不同，竞争环境也不同等原因，分别采取了“公开招标、议标决策”、“国际竞争性招标”、“邀请招标”的不同的招标采购方式。 三峡工程利用国际招标方式招标已有数年的历史。特别是机电设备的采购，自1996 年 6月发标的左岸电站 14 台套水轮发电机组的采购开始，其后于1998 年 12 月发标的高压电气设备的采购和 1999 年 12 月发标的与 14 台套水轮发电机组配套的调速励磁系统及其附属设备的采购，均采用了国际招标的方式，为三峡工程的建设节约了资金，提高了采购质量，保证了在对供货厂商的选择上的“公开、公平、公正”，为确保三峡工程获得一流的供货厂商和一流的设备提供了有效的选择手段。 招标过程概述 国务院三峡工程建设委员会对三峡的国际招标采购工作十分关注，就国际招标中的有关问题举行了专题研究会议，确定了有关包括招标方式在内的原则问题。三峡总公司领导更是极为重视，从标书的编制到发布招标通告，发售招标文件、开标、评标，一直到合同的签订，对每一个环节都严格把关，以确保招标工作能在公平、公正的基础上展开，通过充分比较、层层筛选，最终可以以合理低价与国际一流设备的一流供货厂商签订合同。 这几次招标在招标文件的编制阶段，三峡总公司分别多次组织了有关部委科研、设计、制造、安装、外贸、金融、法律等国内专家对招标文件进行全面的审查，水轮机组的招标和高压电气设备的招标还邀请了国外专家对招标文件进行咨询，使招标文件更趋完善。 1 、水轮机组的招标 三峡总公司对水轮机组的招标文件的最终定稿工作是于1996 年 6 月中旬完成的。招标文件明确规定，三峡机组招标采用公开招标、议标决策的方式。1996 年 6 月 24 日正式向国际上潜在的投标厂商发售了招标文件。招标分IFBl标（14 台套的水轮机及其辅助设备）和 IFB2标（发电机及其辅助设备）两个标段进行。在经过 6 个月的投标准备之后，12 月 18 日 GANP联合体（由法国的GEC 阿尔斯通耐尔皮克和巴西的圣保罗金属公司组成）、VGS 联合体（由德国伏伊特、加拿大 GE、德国西门子组合而成）、克瓦纳能源公司、三峡日本水轮机联合体（由伊藤忠、日立、东芝、三菱重工、三井物产、三菱商社组合而成）、IMPSA（银萨）公司（代理乌克兰 TURBOATOM ...
