返贫户纳入贫困系统程序：贫困户识别条件、程序，贫困户（村）退出条件、程序）一、贫困户识别标准、程序（一）具体要求：贫困户纳入系统需满足三个条件：一是家庭人均纯收入低于扶贫标准；二是家庭人均纯收入高于扶贫标准的，存在“两不愁、三保障”未解决的情况；三是不得违反贫困人口退出“九条红线”。（二）农户家庭收入计算：计算周期为上年度 10 月 1 日至当年 9 月 30 日。（三）新增贫困户对象范围：新增贫困人口的纳入要以低保标准低于扶贫标准的地区（宝鸡地区不属于），以及非贫困县和非贫困村为重点区域，以符合条件的低保户、残疾人口家庭以及虽然收入达标，但“两不愁、三保障”问题未解决的贫困家庭为重点对象。新增贫困户、返贫户严格按照“七步工作法”开展：1.新增、返贫贫困户提出申请；2.入户调查，核实贫困对象家庭收入等基本情况；3.村民小组民主评议，初步确定新增、返贫贫困户；4.村“两委”、驻村工作队对各村民小组提出名单进行民主评议，核实情况；5.以村为单位进行张榜公示、接收监督，确定贫困户上报名单（第一次公示）；6.由镇党委、政府研究后，再次以村为单位张榜公示（第二）新增贫困户、次公示）；7.县脱贫攻坚领导小组对各镇上报名单进行研究和确认，并以文件形式在政府网站公告。并录入国办系统以及市办系统。二、贫困户退出标准、程序贫困户退出以户为单位，主要衡量年人均纯收入和“两不愁、三保障”等 5 项具体指标，均为一票否决指标,全部达标后退出。当年新识别贫困户当年不能退出。贫困户退出验收指标的数据来源是：全国扶贫开发信息系统、省级脱贫攻坚大数据平台、“八办两组”等相关行业部门收集的信息、入户核实调查结果。（一）贫困户退出标准1.家庭年人均纯收入超过国家扶贫标准（2010 年不变价 2500 元）。指以户为单位的家庭年人均纯收入稳定超过调查年度现价扶贫标准（省脱贫攻坚领导小组公布）。贫困户退出家庭年人均纯收入以国家统计局法定统计口径为基础，由村“两委”和驻村工作队逐户对照建档立卡情况进行核实测算,经贫困户签字认可。2.有安全住房。指贫困户家庭现有住房能保证安全居住，达到 A 级或 B 级标准。农村〃C、D〃级危房,通过农村危房改造，达到住房城乡建设部《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115 号）和《农村危房改造最低建设要求（试行）》（建村〔2013〕104 号）规定的标准；或通过易地扶贫搬迁，达到国家发改委和国务院扶贫办...
