中国古代君主专制中央集权制度──2011 年高考历史备考必知考点（一） 原 因 根 本 原 因 ： 自 然 经 济 具 有 分 散 性 。 1． 经 济 上 ： 维 护 封 建 经 济 基 础 的 需 要 ， 小 农 经 济 和 封 建 地 主 经 济 都 需 要 一 个 强 有 力 的 中 央 政权 来 维 护 它 们 的 生 产 和 土 地 所 有 制 。 2． 政 治 上 ： 巩 固 国 家 统 一 的 需 要 。 3． 思 想 上 ： 法 家 关 于 中 央 集 权 和 法 治 的 思 想 为 其 奠 定 了 理 论 基 础 。 4 实 践 上 ： 商 鞅 变 法 在 地 方 建 立 县 制 ， 强 化 国 君 对 国 家 的 控 制 ， 为 其 提 供 了 成 功 的 经 验 。 5． 秦 的 统 一 和 强 盛 为 建 立 中 央 集 权 制 度 提 供 了 客 观 条 件 。 两 组 矛 盾 君 权 和 相 权 （ 西 汉 中 朝 ， 隋 唐 三 省 六 部 制 ， 北 宋 分 割 宰 相 权 力 ， 明 初 废 丞 相 ） 中 央 和 地 方 背 景 措 施 评 价 秦 朝 建 立 特 点 ： 1．权 力 高 度集 中 ， 皇 权至 高 无 上 。 2．地 方 绝 对服 从 中 央 。 3．以 严 格 的秦 灭 六 国 ， 完成 统 一 。 1． 政 治 ： （ 1） 开 创 皇 帝 制 度 （ 特 征 ： 皇权 至 高 无 上 ， 皇 位 世 袭 ） ， 自 称始 皇 帝 。 （ 2） 中 央 官 制 ： 三 公 九 卿 （ 君主 专 制 措 施 ） 三 公 ：丞 相（ 辅 佐 皇 帝 处 理 政 务 ，丞 相 制 度 起 于 秦 ，是 君 主 专 制 的需 要 ） ， 太 尉 （ 协 助 皇 帝 处 理 军务 ） ， 御 史 大 夫 （ 副 丞 相 ， 掌 管律 令 、图籍；监察百官 ） 。 开 创 了 君 主 专 制 中 央 集 权 制度 ， 奠 定 2000 多年统 一 国 家的 基 本 政 治 制 度 ， 对 于 巩 固 、加强 国 家 统 一 ．促进社会发展，起 了 极其 重大 的 作用。 有 利于中 华民族的 形成 。 极易形成 暴政 ， 激化 阶级矛 盾 ， 使秦 短命而亡。 发 展 过 程 选 官 制 度 和严 苛 的 法 律为 保 障 。 4．官...
