关于企业国有产权（非上市公司或金融企业）转让流程及注意事项的问题，经查询相关法律法规、进行法律研究及参考相关案例，研究结果如下，供内部讨论和参考
一、企业国有产权转让涉及事项的定义或理解 为便于理解企业国有产权转让的问题，以及理清受国有资产相关法律法规约束的企业国有产权及其转让行为的范畴，在对企业国有产权转让的程序及注意事项进行分析前，需对企业国有产权转让涉及事项的定义或理解进行分析
（一）国有企业、所出资企业、国家出资企业的定义 1、国有企业 根据《国家统计局关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函[2003]44号）的规定，国有企业有广义与狭义之分
1 广义的国有企业 是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次： （1） 纯国有企业 包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有
（2）国有控股企业 包括国有绝对控股和国有相对控股两种形式
国有绝对控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于50%的企业；国有相对控股企业（含协议控制）指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控 制）
（3） 国有参股企业 指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业
2 狭义的国有企业 仅指纯国有企业，即国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有
3实践中国有企业的范围 在实践操作中，国有企业指的是广义的国有企业，即包括国有独资、国有控股、国有参股企业
2、所出资企业 根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378条，以下简称“《监督条例》”）的规定，所出资企业指，国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级
