关于做好迎接省评估组有关工作的 情 况 汇 报 市编委领导： 6 月 2 8 日，根据中央和省编委文件要求，并报请省编委领导同意，省编办召开了市县政府机构改革评估工作动员部署会暨短期培训班，对此轮政府机构改革评估工作进行了分工安排，明确了评估内容，统一了计分标准，强调了评估纪律，确定了 7 月 1 0 日左右来娄底。由于此次评估的结果将折算为市州政府绩效评估分值（占 5 分），事关我市政府绩效评估在全省的排名，为圆满完成评估的各项要求，确保我市不失分，我办进行了认真研究，提出了迎评的建议意见，现就有关情况汇报如下： 一、会议主要精神 1 、开展市县政府机构改革评估，是中央和省部署的新 2 任务、新要求，是我国进行 6 次政府机构改革以来的第一次，中央编委领导高度重视，温家宝总理强调“评估工作要讲求实效，重在查找体制上的问题”。习近平同志要求在不断总结完善的基础上，逐步建立评估长效机制。 2 、此次市县政府机构改革评估以省编委名义开展，成立了本轮政府机构改革暨乡镇机构改革评估领导小组，由省编委副主任于来山挂帅，省纪委（监察厅）、省委组织部、省编办、省人社厅等部门负责同志参加，具体联络协调事宜由省编办承担。全省分五个评估小组，第三小组负责娄底市和邵阳市，组长杨大华（省编办党组成员、副厅级纪检员）。 3 、评估分刚性计分和柔性测评。 （1 ）刚性计分 1 0 0 分，其中考核机构改革已完成任务（3 0 分），政府机构不突破限额（2 0 分），组织结构按规定调整（1 0 分），干部配备不新超职数（1 0 分），人员编制控制有改善（1 0 分），对县级政府机构改革加强指导（2 0分）等 6 个方面。 （2 ）柔性测评占 1 0 分，包括经批准的改革方案落实到位，有总结报告，有县级评估；积极探索大部门体制和扩权强县措施，加强文化领域综合管理、食品药品安全监管、城管综合行政执法、基层社会管理，注意保持人防、宗教和法制等机构稳定等；清理规范议事协调机构、部门管理机构、 3 自定行政机构、承担行政职能的事业单位，未发生新的“体外循环”问题；行政编制总额不突破，未新发生超编进人等违纪违规行为，财政供养人员编制和领导职数总量实现“零增长”；机构编制管理制度健全、程序规范，纳入党委、政府综合考评和主要领导干部政绩考核内容等 5 个方面。做得好的酌情加分，最高加 1 0 分，做得较差的，相应酌情扣分，最高扣 1 0 分。 4 ...
