— 1 — 医疗卫生与养老服务相结合实施方案 为贯彻落实上级文件精神，积极应对人口老龄化，进一步推进医疗卫生与养老服务相结合，满足人民群众日益增长的健康养老需求，提升老年人的生活质量，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 立足全县人口老龄化的客观实际，统筹医疗卫生和养老服务资源，通过创新体制机制、优化结构调整、转变服务模式、完善保障政策等措施，促进医疗卫生与养老服务的有机结合、有效融合、资源共享、优势互补，满足老年人不断增长的医疗卫生服务需求，提升老年人健康水平。重点是对有需求的失能老年人、部分失能老年人，以机构为依托，做好康复护理服务，着力保障特殊困难老年人的健康养老服务需求；对多数老年人，以社区和居家养老为主，通过医养有机融合，确保人人享有基本健康养老服务。 二、发展目标 到年底，全县要初步建立医养结合的政策体系和管理制度，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗卫生机构或养老机构，逐步提升基层医疗卫生机构为居家老年人提供上门 — 2 — 服务的能力。医疗机构内设健康养老专科建设得到加强，90%以上的医疗机构要开设为老年人提供挂号、就医、取药等便利服务的绿色通道，65%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。到2022 年，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享，覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务网络基本形成，60 岁以上老年人健康管理率达 85%以上，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医、取药等便利服务的绿色通道，所有养老机构以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，基本满足老年人健康养老服务需求。 三、重点任务 （ 一 ） 发 展 为 老 年 人 服 务 的 专 业 医 疗 机 构 。充分利用现有医疗服务资源，创办或转型为康复医院、护理医院，为老年人提供综合的连续的养老医疗服务。县医院、县中医院要开设老年病科、老年门诊，增加老年病床数量。鼓励基层医疗卫生机构发展康复、临终关怀等老年护理服务特色科室，增设老年养护、临终关怀床位，提高康复、护理床位占比。引导部分非建制乡镇卫生院转型为护理院。 （ 二） 提高养老 服 务 机 构 的 医 疗 护理服 务 能力。养老机构可根据服务需求和自身能力，提高为老年人提供基本医疗服务的能力。支持 100 张床位以下、未设置医务室的小型养老服务机构与 — 3 — 周边医院、基层医疗卫生机构开展合作，实...
