县域医共体（医疗集团）模式建设改革试点实施方案 为确保县域医共体（医疗集团）（以下简称“医共体”）模式建设改革试点工作有序开展，特制定本方案。 一、适用范围 县级公立医院、乡镇卫生院、公办村卫生室。社会办医疗机构可自愿加入。 二、目标任务 推行以县级公立医院为依托的县乡村一体化管理模式，实施人员统一调配使用、业务统一组织实施、财务资源统一配置、信息互联互通、医疗资源共享，建立责任、服务、管理、利益共同体。通过优化整合县域医疗卫生资源，转变服务模式，创新服务机制和技术手段，整体提升县域医疗卫生服务能力建设水平和综合服务效益。 按照网格化管理要求，依托县级公立医院为中心，整合县域医疗卫生资源，实现医共体的网格化布局，为网格内所有患者提供连续性医疗服务。 三、内容措施 （一）联建共担，构建责任共同体 各县（市、区）政府、各有关部门负责人、各县级公立医院院长为医共体建设工作第 一责任人，要建立责任共担机制，逐 步 建立完 善医保支 付 、财政投 入、医疗服务价 格、人事 薪 酬 等 配套 政策 机制； 各医 共 体 建 立 牵 头 医 院 负 总 责 ， 各 级 各 类 医 疗 卫 生 机 构 分 工 负 责 ， 防 治康 协 同 机 制 ， 逐 步 形 成 以 健 康 为 中 心 的 服 务 模 式 。 1.进 一 步 加 大 财 政 投 入 。 各 县 （ 市 、 区 ） 政 府 要 落 实 政 府 医 疗 卫生 投 入 责 任 ， 在 保 障 财 政 投 入 渠 道 不 变 的 情 况 下 ， 统 筹 落 实 公 立 医 院综 合 改 革 、 公 共 卫 生 服 务 、 基 层 医 疗 卫 生 服 务 等 专 项 资 金 ， 重 点 倾 斜乡 镇 卫 生 院 的 人 才 培 养 、 适 宜 新 技 术 运 用 、 信 息 化 建 设 和 县 级 医 院 人才 、 技 术 、 临 床 专 科 、 信 息 等 核 心 能 力 建 设 ； 逐 步 建 立 完 善 与 医 共 体发 展 相 匹 配 的 财 政 投 入 政 策 、 医 共 体 建 设 绩 效 评 价 结果与 医 药卫 生 体制 改 革 专 项 资 金 分 配 挂钩机 制 。 2.推进 医 保 支付方式 改 革 。 根据医 疗 机 构 服 务 内容、 服 务 能 力 以及所承担医 保 服 务 量， 确定不 同 类...
