县域志愿服务组织研究 ―――以乐清市为例 导言 同全国许多地方一样，乐清的志愿服务事业在近些年来取得了很大的发展，尤其是 2 0 0 8年《浙江省志愿服务条例》实施以后，乐清市志愿者协会和乐清市志愿服务工作委员会相继成立，乐清的志愿服务事业取得了新的更大的发展，迎来了志愿服务事业发展的春天。同时，乐清在志愿服务事业发展中也面临着这样那样的问题，虽然省《志愿服务条例》为志愿服务事业发展提供了强大的法律保证和政策支持，但法律贵在执行，落实法律规定将是一个渐进的过程，同时志愿服务事业发展中出现的许许多多新问题新情况在高度概括简洁的法律条文中很难直接找到答案。为了完整、准确地掌握乐清志愿服务的现状、趋势与问题，为乐清的志愿服务的整体发展提供指引，有关方面组织开展了此次乐清市的志愿服务调研活动。 本次调研工作由共青团乐清市委、乐清市志愿服务工作委员会办公室和乐清市志愿者协会联合领导并组织实施。从 2 0 1 0 年年初开始，组织者围绕调研的整体方案、工作计划等进行了设计。2 0 1 0 年 6 月完成了调研的整体实施方案和具体问卷设计。7 －8 月，市志愿者协会组织人员对乐清市的各类志愿服务组织的普查性问卷调查，并乐清市的志愿者进行了抽样的问卷调查。9 月，初步完成了上述两项调查的数据统计和分析。本报告正是基于对该两项问卷调查的结果所做的研究。 按照工作安排，此次乐清市志愿服务组织问卷调查共向乐清市的 5 0 支志愿服务组织发放和回收了调查问卷，调查范围涉及尽量穷尽乐清市范围内的各类志愿服务组织。志愿者问卷调查共向 2 0 0 名乐清的志愿者发放和回收了调查问卷，这些志愿者对象主要是由被调查的志愿服务组织提供的。 由于时间限制，本次调研还存在某些疏漏和不足之处，需要在今后进一步的调研中予以弥补和完善。 一、乐清志愿服务组织基本特点 1 、 志愿服务组织体系较为完整、组织网络较为健全。 市志愿者协会依托共青团组织形成了市、乡镇两级的上下畅通、覆盖全市组织网络，将组建包括平安、禁毒、法律、应急救援、医疗、艺术等多支直属大队，与各职能部门共建的绿色环保、助残、科普、慈善等志愿服务队，具有较大的组织辐射能力。一是乐清市志愿者协会由共青团乐清市委、市文明办、市总工会、市妇联、市残联、市慈善总会等单位发起，根据《浙江省志愿服务条例》依法成立，在乐清市委、市政府建立的乐清市志愿服务工作委员会直接指导下开展工...
