各科室、窗口:为贯彻落实市第十三次党代会、市第十五届人代会第一次会议和全市经济工作会议精神,切实做好中心2012年的各项工作,根据市委关于开展“三争”教育主题实践活动的通知要求,经中心党委研究,决定开展以“传统审批向智能服务转变、被动审批向主动服务转变、单一审批向综合服务转变,促进审批提速提质提效”为主要内容的“三转三提”主题实践活动。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“工业强市、实干兴市”的工作基调,以“三转三提”主题实践活动为总载体,总揽全局,贯穿全年,发动中心全体工作人员,结合实际开展“三大”、“四年”活动,以一流的作风、一流的环境、一流的业绩,为推进跨越发展、共创共享幸福嵊州而努力奋斗。二、总体目标中心以推行网络审批和集中审批为重点,以提速提效提质为目标,带动全体党员干部解放思想、转变观念,切实增强责任意识,不断提高工作执行力和落实力,使审批工作从传统向智能、被动向主动、单一审批向综合服务转变,巩固提高审批效率,争取审批事项平均承诺办理时间比法定办理时间缩短70%,按时办结率98%以上,办件提前率90%以上,审批时间提前率50%以上,群众满意率95%以上。三、活动内容和工作举措根据市委、市政府“三争”教育主题实践活动的要求,结合中心实际,采取以下主要工作措施。(一)解放思想大讨论,促使传统审批向智能服务转变,不断提升服务速度。以“我们的价值观”和“解放思想、跨越发展”为主题,通过全体党员干部的大学习、大讨论、大宣传、大实践,形成围绕中心“服务群众、服务经济”的宗旨,人人践行“宁可自己麻烦百次、不让群众麻烦一次”的工作理念,奉行“规范、便民、廉洁、高效”的工作准则,以解放思想促进行为方式的转变,使传统审批向智能服务转变,让审批服务不断提速。1.进一步推进集中审批改革促进服务提速。按照市委、市政府的统一部署,研究制定工作方案,明确工作步骤和时间,有序推进这项工作。一是职能集中促提速。各部门审批职能向审批科室集中、审批科室向审批中心集中。二是授权到位促提速。推进部门审批职能授权到审批中心窗口,做到事项进驻到位、人员到位,并梳理审批事项,做到法无明文规定需要领导签批审核的事项都在窗口办结,实行“一个窗口对外、一个窗口办理”。三是改善场所促提速。按照政府集中服务、公共服务的需要,结合我市实际和省示范性服务中心建设要求,落实能够满足大部分部门进驻的办事大厅,真正使中心成为政府服务的主平台。2.进一步完善网上审批制度促进服务提速。完善行政审批服务系统功能,确保网上审批系统运作顺畅。全体工作人员自觉依托网络进行办公和开展业务,严格执行限期办理制度;切实加强内部电子监察,确保所有审批数据实时生成,真实有效;自觉地依托网络实行政府信息公开,自觉地接受社会和群众监督,加快传统审批型向智能服务型转变,提高审批服务的速度3.进一步提升窗口人员素养促进服务提速。通过各类培训学习、外出考察等方式,不断提高窗口工作人员办事能力和服务水平。继续实行全程代办及首问负责制、一次性告知制、责任追究制等办事制度,推行延时服务、预约服务、上门服务、紧急事项“无休日”服务等便民便企服务方式,努力形成会办事、快办事、办成事的良好氛围。组织开展岗位竞赛,尽一切努力,想办法、攻难点,对进驻中心的所有事项进行再压缩、再提速,为跨越发展提供保障。(二)“进村入企”大走访,促使被动审批向主动服务转变,不断提升服务质量。推行“一线工作法”,开展“进村入企、助推发展、强化服务”活动,主动“走出去”服务,到乡镇、企业的现场、工程的现场送服务,做到窗口在一线服务、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立。为此,重点抓好三方面工作。1.走访互动提质量。要通过召开座谈会、协调会、分析会等形式,了解企业经营状况,听取意见建议,及时发现、收集问题,做好上报、跟踪、反馈工作,帮助企业协调解决问题,增强发展信心,在面对面的沟通互动中提高审批服务质量。2.突出重点提质量。结合“经济建设攻坚年”活动要求,把服务经济、...