公共管理十个基本理论 ●一 般 管 理 的 职 能 战 略 ： 确 定 组 织 目 标 和 重 点 ； 设 计 操 作 计 划 以 实 现 既 定 目 标 内 部 构 成 要 素 ： 人 员 组 织 与 调 配 ， 人 事 指 挥 与 人 事 管 理 制 度 ， 控 制 绩 效 管 理 的 外 部 要 素 ： 处 理 组 织 与 外 部 单 位 的 关 系 ， 处 理 与 独 立 组 织 的 关 系 ， 处 理 与新 闻 媒 体 和 公 众 的 关 系 ●公 共 管 理 一 种 新 型 的 社 会 治 理 模 式 ， 是 以 政 府 为 的 公 共 组 织 通 过 整 合 社 会 资 源及 运 用 政 治 的 法 律 ，行 政 的 和 经 济 的 手 段 而 对 公 共 利 益 实 现 相 关 的 广 泛 的 社 会 事务 的 管 理 ， 其 目 标 是 促 进 社 会 发 展 和 实 现 社 会 公 平 ， 保 障 全 体 社 会 成 员 共 享 社 会发 展 的 成 就 。 公 共 体 现 在 ： 利 益 取 向 的 公 共 性 ， 公 共 参 与 性 ， 合 作 共 治 性 。 ●公 共 管 理 的 主 要 理 论 体 系 ： ⒈公 共 管 理 主 体 理 论 ： 政 府 ， 非 政 府 公 共 组 织 理 论 ⒉公 共 资 源 管 理 理 论 ： 公 共 部 门人 力资 源 管 理 ， 公 共 预算与 公 共 财政 管 理 ， 公 共部 门信息 资 源 管 理 ⒊公 共 管 理 技术与 方法 理 论 ： 公 共 部 门绩 效 评估与 管 理 ， 信息 技术与 公 共 管 理 创新 ， 工商管 理 技术在 公 共 管 理 中的 运 用 ⒋公 共 管 理 改 革 与 发 展 理 论 ： 政 府 和 非 政 府 公 共 部 门 改 革 ， 公 共 治 理 新 模 式 ⒌公 共 管 理 价 值 与 规 范 理 论 ： 公 共 政 策 ， 公 共 管 理 伦 理 ， 公 共 责 任 ， 公 共 管 理 法律 和 公 共 管 理 监 督 等 ●公 共 管 理VS 公 共 行 政 公 共 管 理 ： 强 调 结 果 和 目 标 ， 重 视 管 理 的 外 部 环 境 ， 注 重 公 众 意 愿 和 要 求 、与 社会互动、竞争与 责 任 ， 强 调 来自体制外 的 监 ...
