1 成本控制管理实施细则 第一章 总则 第一条 为了切实加强公司的成本控制管理工作，实现公司投资效益的最大化，结合公司实际情况制定本细则。 第二条 本细则适用于公司的成本控制管理工作。 第二章 项目前期阶段的成本控制管理 第三条 开好项目平衡论证会，从源头上控制项目成本。 （一）项目平衡论证会由工程部组织，公司领导及财务部、综合管理部参加。 （二）项目平衡论证会论证内容包括：投资估算、资金来源渠道、投融资模式、项目资源利用情况、项目投资财务分析与评价、经营开发收益预算和评估、投资风险及相应的对策、项目平衡策略等。 （三）工程部委托专门的咨询机构编制项目平衡报告书，并由财务部或组织有关部门对咨询机构的服务进行评估和核准工作。 （四）财务部负责项目平衡论证会明确的项目平衡策略和有关结论性意见的监督实施。 第四条 经营性开发建设项目实行设计方案招标，从设计方案上控制项目成本。 （一）设计方案招标由工程部组织实施，财务部负责对设计方案的经济指标监督审核。 2 （二）设计方案招标必须有三家以上具有相应设计资质的设计单位投标。 （三）由工程部组织专家对设计方案进行比选，选择投资成本低，综合效益好，又能满足功能要求的设计方案来降低项目成本。 第五条 做好设计优化工作，从技术上控制项目成本。 （一）工程部在施工图设计阶段，应落实施工图的会审工作，提出设计优化意见并督促设计单位落实。 （二）必要时委托同等资质的设计单位对施工图进行设计优化，优化设计费按节约成本的5-20%的计取。 第六条 做好工程招投标工作，从招投标管理上控制项目成本。 （一）工程招投标由工程部组织实施，（ 总公司工程部）、财务部监督管理。 （二）要推行合理低价中标的方式来择优选择承包人。 （三）（ 总公司）财务部负责对招标投标全过程进行监督，并做好招标上限值、合理低价或标底审核工作。 第七条 完善合同条款，从合同管理上控制项目成本。 （一）合同签订前，由工程部组织相关部门对不平衡报价予以修正。通过修正不平衡报价，以控制项目成本。 （二）合同格式，全部采用标准合同格式。 （三）重大经济合同，应召开合同签订会。 （四）合同签订会由工程部组织，财务部，综合部。 第三章 工程建设阶段的成本控制管理 第八条 加强项目管理，从工程管理上控制项目成本。 3 （一）工程开工前，工程部应落实设计图纸会审工作，作好全面技术交底。参建各方可...
