1 / 7 我对教育督导工作的感悟 一、教育督导地位的确立是教育督导作用发挥的基础 1、体制障碍不突破，作用难发挥。《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》中指出：“落实教育规划纲要和《教育督导条例》，按照决策、执行、监督既相互制约又相互支持的原则和强化国家教育督导、深入推进管办主分离的要求……建立督促地方政府依法履行教育职责的督政机制、指导各级各类学校规范办学提高教育质量的督学体制……”，而我们的教育督导室，一直挂靠在教育局，人事、业务、财务全部由教育局统管，事实上成了教育局的一个内设股室。这种“父”与“子”的依附关系使教育督导室难以充分发挥职能，“儿子”无法监督“父亲”。 这尴尬、不伦不类的地位，直接导致政府督导职能的“先天性”萎缩。 2、教育主管部门既肩负教育发展之职，又要履行促进教育发展的督导之责，不免 有 既是“裁 判 员 ”又是“运 动 员 ”之嫌 ，难以充分履行职责，这是与行政原则相悖 的。因 为 教育督导是对 教育工 作进行监督、检 查 、评估 和指导，其 监督职能是十 分明 显 的。监督的重 要内容 就 是教育行政执法情 况 。这就 造 成一种行政执法与行政监督合 二 为 一，而且 变成了股室监督教育局，结 果 最 后 由局领 导来 定 。这显 然 违 背 执行和监督必 须 分离的行政原则。更 为 明 显 的弊 端 在于 ，兼 备 行政、督导双 重 职能的教育行政部门在工 作评 价 中很 大 程 度 上成了“自 我评 价 ”，对 缺 点 和问 题 由于 部门利 益 和部门政绩 原因 自 然 是“内部消 化”。这样 ，行政的随 意性增 加 了，行政的效 率和效 益 降 低 了。行政目 标 ，特 别 是政策法律 法规执行目 标 ，难以得 到 全面实现 。 3、教育督导隶 属 教育主管部门，必 然 因 其 与教育局“一家人”关系和机构级别问题，无法对下级人民政府和同级相关部门进行督导，教育督导仅仅是一种教育系统内部的工作督导。没有从体制上得到保障的教育督导必然不具备政府行为的权威性，也不具备督导的公平性，使督导流于形式。对同级教育行政部门的督导自然无法开展，对隶属于教育行政部门管理的教育机构和学校的督导评估更多地从教育行政管理的部门角度进行，且最后结果还得由教育行政管理部门来定夺。在这种情况下，教育机构和学校只可能将督导视为教育行政的一个组成部分，且由于...
